三是講清楚“實施好民法典是提高我們黨治國理政水平的必然要求”,。法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,。習(xí)近平總書記深刻指出,,“民法典是全面依法治國的重要制度載體”;民法典實施水平和效果,,“是衡量各級黨和國家機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度”,。在民法典中,很多規(guī)定同有關(guān)國家機(jī)關(guān)直接相關(guān),,直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,。一方面,各級黨和國家機(jī)關(guān)必須清楚自身行為和活動的范圍和界限,,開展工作要考慮民法典規(guī)定,,不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利;另一方面,,有關(guān)政府機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要依法履行職能,、行使職權(quán),,保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序,。
完善相關(guān)立法
“法與時轉(zhuǎn)則治,,治與世宜則有功?!鄙鐣嵺`是法律的基礎(chǔ),,實踐發(fā)展永無止境,立法工作也不能停歇,。民法典頒布實施,,并不意味著一勞永逸解決了民事法治建設(shè)的所有問題,仍然有許多問題需要在實踐中檢驗,、探索,。在這篇重要講話中,,習(xí)近平總書記從兩方面對加強(qiáng)民事立法相關(guān)工作提出要求。
一方面,,是著眼于民法典的“配套,、補充、細(xì)化”工作,。習(xí)近平總書記從適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求出發(fā),,向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出三項任務(wù):一是加強(qiáng)同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè),,不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,,修改完善相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋。二是抓緊清理同民法典規(guī)定和原則不一致的國家有關(guān)規(guī)定,,該修改的修改,,該廢止的廢止。三是發(fā)揮法律解釋的作用,,及時明確法律規(guī)定含義和適用法律依據(jù),,保持民法典穩(wěn)定性和適應(yīng)性相統(tǒng)一。
另一方面,,是著眼于民法典實施中必然會遇到的“新情況新問題”。經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)社會生活中各種利益關(guān)系不斷變化,,都會給民事立法提出新課題。比如,,結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作,,民法典就對監(jiān)護(hù)人制度、征收征用制度等作了有針對性的修改完善,;同時也要看到,,“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)和人們新的工作方式,、交往方式、生活方式不斷涌現(xiàn)”,,現(xiàn)有條文不可能覆蓋所有社會現(xiàn)象,。對此,習(xí)近平總書記明確要求:“要堅持問題導(dǎo)向,,適應(yīng)技術(shù)發(fā)展進(jìn)步新需要,,在新的實踐基礎(chǔ)上推動民法典不斷完善和發(fā)展?!?/p>