美國《紐約時報》23日披露,，歐洲聯(lián)盟官員正努力趕在7月1日前就開放邊界后允許來自哪些國家的旅客入境達成共識。歐盟已擬好兩份名單,，美國因抗擊新冠疫情表現(xiàn)不佳均未入選,。

【美國難例外】

為遏制新冠病毒傳播，歐盟國家3月中旬至今已施行數(shù)月旅行限制措施,，部分國家眼下迫切希望重開邊界以提振經(jīng)濟,。擬定第三方國家準入名單旨在讓27個成員國7月1日全面統(tǒng)一開放邊界。

名單一旦確定,，將在下周初以建議形式公布,，供歐盟成員國參考。名單每兩周將依據(jù)疫情發(fā)展情況更新,。

《紐約時報》記者獲取兩份草擬名單,，基于抗疫表現(xiàn)各列舉大約50個國家，但美國因可能觸發(fā)歐洲地區(qū)二次暴發(fā)疫情均被排除在外,。報道說,，這不僅打擊美國的世界聲譽，也是對總統(tǒng)唐納德·特朗普抗疫政策的否定,。

禁止美國旅客進入歐盟將產(chǎn)生重大經(jīng)濟,、文化和地緣政治后果。即便如此,，參與擬定名單的歐盟官員披露,，美國“相當不可能成為例外”，名單盡可能以科學為標準,、不帶政治因素,。不過，美國仍有可能被加入更新后的名單,。

因名單未對外公布,，暫不清楚美方是否對此知情。特朗普3月單方面對歐洲頒布旅行禁令,，招致歐方不滿,。盡管特朗普隨后屢次暗示美方可能放松部分限制，迄今沒有公布官方?jīng)Q定,。

【歐盟要團結】

一些歐盟外交官告訴路透社,，歐盟委員會確曾出臺第三方國家準入標準，但標準不等同于名單,。歐盟委員會本月早些時候提出7月起向第三方國家開放邊界的三項標準：該國疫情管控水平至少不低于歐盟平均水平,；出臺過出行防疫措施；愿接納歐盟旅客。

一名歐盟外交官披露,，成員國現(xiàn)正討論用每10萬人新冠病毒感染率來決定放行哪些國家旅客,，但感染率標準定在多高尚無共識。這一感染率門檻還需考慮可能影響數(shù)據(jù)可靠性的因素,，如一個國家的新冠病毒檢測能力,。

這名官員說，成員國定于24日商討標準,，但不能確定屆時會作出決定,。

按照《紐約時報》的說法，疫情嚴重擾亂了歐盟內部人員自由往來和貿易,。不少國家就是否開放本國邊界,、接納第三方國家旅客事宜出臺不同政策。一些國家還嘗試自行開辟“旅行圈”或“旅行通道”,。統(tǒng)一對外開放邊界,、保持歐盟團結一致因而任務艱巨。

報道說,，如果歐盟成員國內部就開放邊界不能達成一致,，可能出現(xiàn)他國旅客自一國隨意進入其他歐盟國家而不被發(fā)現(xiàn)的難題。而目前歐盟多國意見兩極分化,，不少國家急于接納第三方國家旅客以拯救旅游業(yè)和航空業(yè),，丹麥等少數(shù)國家則打算7月1日后繼續(xù)對域外國家“閉門謝客”。德國,、法國等國還擔憂少數(shù)國家自行降低標準,，甚至放行禁入國家旅客。