持續(xù)釋放信號,,推動形成精準(zhǔn)問責(zé)的氛圍,。
2019年1月,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上對防止問責(zé)泛化濫用提出明確要求,。中央印發(fā)的解決形式主義突出問題為基層減負(fù)通知強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅問責(zé),、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé),、慎重問責(zé),。中央紀(jì)委圍繞提高問責(zé)質(zhì)量組織專題調(diào)研,以修訂問責(zé)條例為契機(jī)開展精細(xì)化指導(dǎo),,做好引導(dǎo)和糾偏工作,,樹立精準(zhǔn)問責(zé)的工作導(dǎo)向。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實黨中央決策部署,,堅持實事求是,、依規(guī)依紀(jì)依法,積極糾治問責(zé)泛化簡單化問題,,精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)的主動性和自覺性得到了增強(qiáng),。
精簡規(guī)范督查檢查考核事項,通過督檢考發(fā)現(xiàn)問題的問責(zé)人數(shù)大幅減少。
各地認(rèn)真貫徹基層減負(fù)的要求,,集中整治督查檢查考核過多過頻過度留痕問題,,因督檢考重“痕”不重“績”帶來的泛化問責(zé)及以問責(zé)代替整改等問題得到有效遏制。2019年全國通過督檢考發(fā)現(xiàn)問題問責(zé)人數(shù)同比降幅達(dá)30%,。
整治變相向基層推卸責(zé)任問題,,問責(zé)鄉(xiāng)科級以下人數(shù)同比大幅下降,問責(zé)廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)同比上升,。
各地對以“屬地管理”名義向下推卸責(zé)任,、問下不問上等問題進(jìn)行整治。2019年全國鄉(xiāng)科級以下問責(zé)人數(shù)同比下降28%,,降幅最大;問責(zé)縣處級黨員干部同比下降22.6%,。同時,,問責(zé)廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部同比增長13.7%。
規(guī)范問責(zé)方式,,以黨紀(jì)處分方式問責(zé)的人數(shù)比例上升,,以通報、誡勉等方式問責(zé)的人數(shù)比例下降,。
2019年全國以黨紀(jì)處分方式問責(zé)人數(shù)占問責(zé)總?cè)藬?shù)的38%,,同比增長3.8個百分點,“嚴(yán)”的主基調(diào)得到了有效堅持,。以通報,、誡勉方式問責(zé)人數(shù)占問責(zé)總?cè)藬?shù)的56.5%,同比下降9.3個百分點,,這反映出各地區(qū)各部門按照“三個區(qū)分開來”要求,,把嚴(yán)管和厚愛、激勵與約束有機(jī)結(jié)合,,有效糾正了一些地方“動輒問責(zé)”的傾向,。同時,各地加強(qiáng)審核指導(dǎo),,明確不得將沒有法規(guī)依據(jù)的口頭教育,、警示約談等作為問責(zé)方式,問責(zé)方式進(jìn)一步規(guī)范,。