著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
《要點(diǎn)》明確了政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)的界限,澄清了實(shí)踐中的一些模糊認(rèn)識(shí),。
向市場(chǎng)主體全面公開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),,在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)窗口服務(wù),,為市場(chǎng)主體提供更加精準(zhǔn),、便捷的政策咨詢。
“這是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性工作,,也是WTO透明度原則的基本精神,,有利于加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境?!眹?guó)務(wù)院辦公廳信息公開(kāi)辦有關(guān)同志說(shuō),。
明確政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)的關(guān)系,是將公開(kāi)的要求嵌入政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程,,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程透明化辦事,。
據(jù)反映,個(gè)別地方上級(jí)出臺(tái)的惠民政策,,有的半年之后基層還沒(méi)有具體落實(shí),,原因是“還在等待正式文件”。同時(shí),,有些已被廢止的文件還在基層一線執(zhí)行,。因此,政務(wù)公開(kāi)要從政府對(duì)社會(huì)公開(kāi)為主,,轉(zhuǎn)向政府對(duì)社會(huì)公開(kāi),、上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)公開(kāi)并重。
確保公開(kāi)落到實(shí)處
在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面,,《要點(diǎn)》要求各級(jí)政府部門要依法確定一名負(fù)責(zé)同志,,履行本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),,報(bào)同級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門備案,實(shí)行垂直管理的政府部門向其上級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門備案,。
據(jù)介紹,,這是針對(duì)不同程度存在的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任虛化弱化問(wèn)題提出的要求,也是落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第119條,、《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》第38條,、《政府信息公開(kāi)條例》第47條規(guī)定,強(qiáng)化責(zé)任追究的具體舉措,。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,,《要點(diǎn)》要求增強(qiáng)培訓(xùn)的計(jì)劃性、系統(tǒng)性,,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程,,提升培訓(xùn)效果。在考核評(píng)估方面,,《要點(diǎn)》要求優(yōu)化第三方評(píng)估,清理規(guī)范以行政機(jī)關(guān)名義參加社會(huì)上各類政務(wù)公開(kāi)評(píng)估頒獎(jiǎng)活動(dòng),。