著力優(yōu)化營商環(huán)境
《要點》明確了政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)的界限,澄清了實踐中的一些模糊認(rèn)識,。
向市場主體全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),,在此基礎(chǔ)上,加強窗口服務(wù),,為市場主體提供更加精準(zhǔn),、便捷的政策咨詢。
“這是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性工作,,也是WTO透明度原則的基本精神,,有利于加快打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境?!眹鴦?wù)院辦公廳信息公開辦有關(guān)同志說,。
明確政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)的關(guān)系,是將公開的要求嵌入政務(wù)服務(wù)的各個環(huán)節(jié)和流程,,實現(xiàn)全過程透明化辦事,。
據(jù)反映,個別地方上級出臺的惠民政策,,有的半年之后基層還沒有具體落實,,原因是“還在等待正式文件”。同時,,有些已被廢止的文件還在基層一線執(zhí)行,。因此,政務(wù)公開要從政府對社會公開為主,,轉(zhuǎn)向政府對社會公開,、上級機關(guān)對下級機關(guān)公開并重。
確保公開落到實處
在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面,,《要點》要求各級政府部門要依法確定一名負(fù)責(zé)同志,,履行本機關(guān)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),報同級政府信息公開工作主管部門備案,,實行垂直管理的政府部門向其上級政府信息公開工作主管部門備案。
據(jù)介紹,,這是針對不同程度存在的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任虛化弱化問題提出的要求,,也是落實《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第119條、《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第38條,、《政府信息公開條例》第47條規(guī)定,,強化責(zé)任追究的具體舉措。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,,《要點》要求增強培訓(xùn)的計劃性,、系統(tǒng)性,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程,提升培訓(xùn)效果,。在考核評估方面,,《要點》要求優(yōu)化第三方評估,清理規(guī)范以行政機關(guān)名義參加社會上各類政務(wù)公開評估頒獎活動,。