6月以來全國共計(jì)250條河流發(fā)生超警以上洪水，汛情嚴(yán)峻

硬招暖招齊發(fā)多方合力抗洪保民生

洞庭湖城陵磯站7月4日18時漲至警戒水位,，江西昌江、樂安河,，安徽水陽江等16條河流發(fā)生超警洪水,；7月4日20時，太湖水位3.94米,，超過警戒水位（3.80米）0.14米,，周邊河網(wǎng)地區(qū)有26個站水位超警0.01米至0.53米；長江中游干流蓮花塘站7月5日凌晨超過警戒水位,。這是《經(jīng)濟(jì)參考報》記者7月5日從水利部獲得的最新防汛信息,。

當(dāng)前，我國南北方全面進(jìn)入主汛期,，強(qiáng)降雨天氣頻發(fā),。面對嚴(yán)峻的防汛形勢，黨中央,、國務(wù)院高度重視,，從部委到地方積極應(yīng)對，以更有力有效舉措迎接重大考驗(yàn),，在組織搶險救災(zāi)的同時妥善安置受災(zāi)群眾,。防疫防汛兩手抓兩不誤，保民生硬招暖招齊發(fā),，眾志成城筑牢人民生命財(cái)產(chǎn)安全堅(jiān)固防線,。

汛情嚴(yán)峻形勢不容樂觀

長江中下游及洞庭湖、鄱陽湖水位持續(xù)上漲,，太湖水位超過警戒水位,，北方一些江河未來可能發(fā)生洪水，防汛抗洪形勢嚴(yán)峻……7月4日，水利部將水旱災(zāi)害防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級,。

“今年以來,，我國暴雨洪水集中頻繁發(fā)生，過程多,、水量大,，6月以來，珠江流域西江及北江,、黃河上游,、太湖等江河湖泊都發(fā)生編號洪水，一些中小河流洪水多發(fā)重發(fā),，區(qū)域性暴雨洪水重于常年,。”在日前水利部組織召開的新聞通氣會上,，水利部水旱災(zāi)害防御司副司長王章立介紹道,。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來全國累積平均降水量292毫米,，較常年同期偏多7%,，列1961年以來第7位，共出現(xiàn)23次強(qiáng)降水過程,，為2013年有統(tǒng)計(jì)以來第2位,。全國18個省（自治區(qū),、直轄市）271條河流發(fā)生超警以上洪水,，較常年同期偏多4成。特別是進(jìn)入6月以來,，全國共計(jì)250條河流發(fā)生超警以上洪水,，占全部超警河流的92%。

值得一提的是,，今年局部災(zāi)情比往年重一點(diǎn),，但總體災(zāi)情明顯偏輕。王章立指出,，各地克服疫情影響,，備汛防汛取得明顯成效?！昂闈碁?zāi)害經(jīng)濟(jì)損失,、死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋,、受災(zāi)人口等,，與近五年的同期均值相比都是很低的，有的偏低70%以上?！?/p>

盡管如此,，防汛嚴(yán)峻形勢仍不容樂觀?！捌?、八月份是我國防汛關(guān)鍵期，也是臺風(fēng)暴雨多發(fā)期,，江河洪水呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)趨勢,，需要引起高度關(guān)注,?！蓖跽铝⒔榻B，據(jù)水利,、氣象聯(lián)合預(yù)測,，盛夏南北方均有多雨區(qū)，以北方雨帶為主,，黃河中游,、海河南系、松花江,、遼河,、長江中游洞庭湖水系、珠江流域西江和北江等河流可能發(fā)生區(qū)域性較大洪水,。

部委地方集結(jié)強(qiáng)大力量

據(jù)了解,，防汛進(jìn)入關(guān)鍵期之際，從部委到地方密集部署,，以更有力有效舉措迎接重大考驗(yàn),，凝聚起抗洪保民生的強(qiáng)大力量。

緊緊扭住預(yù)報預(yù)測預(yù)警“牛鼻子”,。中國氣象局召開專題視頻會議,，有力落實(shí)監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn),、服務(wù)精細(xì)要求,，針對局地突發(fā)災(zāi)害性天氣強(qiáng)化實(shí)時監(jiān)測分析和短時臨近預(yù)報預(yù)警。

此外,，水利部精準(zhǔn)調(diào)度水利工程,，最大程度發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。入汛以來,，先后調(diào)度大中型水庫918座（次）,，共攔蓄洪水206億立方米，初步分析減淹城鎮(zhèn)250個、減淹耕地面積444萬畝,、避免人員轉(zhuǎn)移近309萬人,。自然資源部全面動員開展巡查排查，特別針對城鄉(xiāng)接合部,、旅游風(fēng)景區(qū),、重大工程區(qū)、交通道路沿線,、農(nóng)村切坡建房,、小流域集中聚居區(qū)等重點(diǎn)部位加大排查力度；交通運(yùn)輸部安排部署鐵路,、公路,、水運(yùn)交通設(shè)施防洪安全工作。

一方面,，抗洪前線加力筑牢堅(jiān)實(shí)堤壩,，另一方面，救災(zāi)后方民生保障暖招不斷,。

財(cái)政部提出進(jìn)一步加大防汛救災(zāi)資金保障力度,，全力滿足災(zāi)前搶險備料、物資儲備,、汛情監(jiān)測和隱患排查,，災(zāi)后人員搜救、排危除險,、受災(zāi)群眾救助安置等防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)需要,；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排部署災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)重點(diǎn)工作，并派出6個專家組赴洪澇重災(zāi)省份指導(dǎo)農(nóng)業(yè)減災(zāi)救災(zāi),；應(yīng)急管理部利用應(yīng)急物資保障平臺及時調(diào)運(yùn),、公平公開發(fā)放救災(zāi)物資，會同有關(guān)部門精準(zhǔn)推進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)措施,，防止因?yàn)?zāi)返貧,。

各地也聞“汛”而動及時響應(yīng)。比如,，陜西組織各地對城鄉(xiāng)低洼易澇區(qū),、城市地下空間和依山傍河居住區(qū)逐地逐項(xiàng)排查；廣東實(shí)行隱患臺賬動態(tài)管理,，加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和科技含量更高的搶險救援物資儲備,；四川最大限度發(fā)揮削洪泄洪作用，加強(qiáng)對河流沿岸,、山洪災(zāi)害危險區(qū)等易受威脅區(qū)域和人員密集區(qū)的風(fēng)險管控,；江西滾動發(fā)布逐6小時降雨落區(qū)預(yù)報和洪水預(yù)報,，提前組織危險區(qū)和受威脅區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移避險。

多優(yōu)勢助力抗洪保民生

在專家看來,，盡管面臨多重挑戰(zhàn),，但我國有“集中力量辦大事”的治理優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,，有巨大的政策合力和科技創(chuàng)新加持,，能夠確保打贏主汛期這場硬仗，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,。

財(cái)政部中國財(cái)政科學(xué)研究院社會發(fā)展研究中心朱小玉對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，防災(zāi),、減災(zāi),、賑災(zāi)是中國歷代治國理政的重要內(nèi)容，目前我國已逐漸形成更加系統(tǒng),、完善,、科學(xué)的災(zāi)害治理理念,。應(yīng)急管理部的成立是對全國應(yīng)急資源的整合優(yōu)化,，是建立中國特色應(yīng)急管理體制的重要一步，將明顯提高我國自然災(zāi)害防治效能,。

在她看來,，新時代自然災(zāi)害治理是以防為主、防抗救相結(jié)合,，堅(jiān)持常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變、從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,、從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,。治理理念的更新和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的實(shí)踐，不僅彰顯中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力以及強(qiáng)大的社會動員能力,，也充分體現(xiàn)中華民族經(jīng)久不衰的凝聚力,、向心力。

制度優(yōu)勢,、政策合力之外,，科技創(chuàng)新、信息技術(shù)也成為抗洪利器,?！八轭A(yù)測預(yù)報是水害災(zāi)害防御的參謀和耳目。進(jìn)入7月份以后,，我國東部主雨區(qū)逐漸由江南北部,、長江中下游或江淮地區(qū),，北抬至華北、東北,。尤其是華北地區(qū)是我國洪水預(yù)報最難的地方,，所以科技支撐尤為重要，通過科技手段來提高預(yù)測預(yù)報的精準(zhǔn)度,，延長預(yù)報的精度,，縮短預(yù)知度的時間?！彼克乃Y源監(jiān)測預(yù)報中心副主任劉志雨說,。

專家指出，全面建成小康社會收官之年,，面對嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢,，我國保持強(qiáng)大定力，堅(jiān)決打贏抗疫防汛兩場硬仗,，堅(jiān)決守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的同時，交出一份份暖心民生答卷,，成為踐行初心使命的生動寫照,。