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良法必將帶來善治——專家熱議香港國安法

良法必將帶來善治——專家熱議香港國安法
2020-07-07 11:29:33 新華社

新華社北京7月6日電 中國法學(xué)會(huì)近日舉辦學(xué)習(xí)貫徹香港國安法專家座談會(huì)。與會(huì)專家表示,,香港國安法完全符合憲法和香港基本法精神,全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針,,充分考慮了維護(hù)國家安全的現(xiàn)實(shí)需要和香港的具體情況,,切實(shí)保障香港居民合法權(quán)益,為香港長期繁榮穩(wěn)定,、“一國兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了堅(jiān)實(shí)法律保障。這是一部良法,,必將帶來香港的善治,。

中國政法大學(xué)校長、中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)會(huì)長馬懷德說,,香港國安法公布實(shí)施不僅成功堵住了香港維護(hù)國家安全的制度漏洞,,為香港維護(hù)國家安全提供了明確法律依據(jù),也為香港長期繁榮穩(wěn)定,、“一國兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了堅(jiān)實(shí)法律保障,。

他指出,制定香港國安法是適應(yīng)新的形勢(shì)和需要,,就堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系作出的一項(xiàng)重要制度安排,,是香港維護(hù)國家安全的治本之策。國家安全是任何主權(quán)國家都不可忽視的根本利益,。香港國安法將有效維護(hù)國家安全,,確保“一國”的前提不動(dòng)搖,,為“兩制”打牢制度根基,,切實(shí)推動(dòng)“一國兩制”事業(yè)沿著正確方向前進(jìn),充分展現(xiàn)“一國兩制”的制度優(yōu)越性,。

中國法學(xué)會(huì)法理學(xué)研究會(huì)副會(huì)長兼秘書長齊延平表示,,香港國安法既是維護(hù)國家安全的“壓艙石”,也是維護(hù)香港居民基本人權(quán)的“定心丸”,。這部法律是維護(hù)國家安全的法,,也是保護(hù)香港居民權(quán)利和自由的法。

他指出,,維護(hù)國家統(tǒng)一和安全,、保障社會(huì)穩(wěn)定,是香港居民充分享有各項(xiàng)權(quán)利和自由的基礎(chǔ),。香港國安法中體現(xiàn)的“懲治極少數(shù),、保護(hù)大多數(shù)”原則,就是要通過懲治極少數(shù)嚴(yán)重危害國家安全的犯罪,,保障最廣大香港居民的人權(quán),。尊重和保障人權(quán)作為立法基本原則,,貫穿香港國安法始終。

中國法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)會(huì)長韓大元說,,“一國兩制”的初心就是維護(hù)國家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,,保持香港的繁榮和穩(wěn)定。香港國安法為堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系,,維護(hù)憲法和基本法共同確立的特別行政區(qū)憲制秩序,,保持香港長期繁榮穩(wěn)定提供有力的法律保障。該法從維護(hù)國家主權(quán),、安全的現(xiàn)實(shí)需要和香港具體情況出發(fā),,對(duì)特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制作出了全面系統(tǒng)的規(guī)定,明確了“一國”和“兩制”的關(guān)系,。

他指出,,尊重和保障人權(quán),使自由與秩序保持平衡,,是香港國安法的核心理念,。如該法明確規(guī)定罪刑法定、無罪推定,、罪責(zé)相適應(yīng),、不溯及既往等現(xiàn)代法治原則。在立法體制上,,該法進(jìn)行了有益的探索,,將實(shí)體法、程序法和組織法規(guī)范融為一體,,構(gòu)建了包括實(shí)體法,、程序法與組織法的新體例,體現(xiàn)了法律規(guī)范的綜合性,。

北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授田飛龍說,,香港國安法是“一國兩制”制度體系建設(shè)的關(guān)鍵一步,是中央履行“一國兩制”基礎(chǔ)立法者與最終守護(hù)人憲制性責(zé)任的具體體現(xiàn),。該法的制定不僅具有正當(dāng)性和必要性,,而且具有針對(duì)性和規(guī)范性。在該法的制度保障下,,香港必將出現(xiàn)由亂返治的治理轉(zhuǎn)機(jī),,“一國兩制”將鞏固根基、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長,、中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)長王俊峰認(rèn)為,香港國安法頒布實(shí)施順應(yīng)大勢(shì)、正當(dāng)其時(shí),、深得人心,,對(duì)有效防范、制止和懲治危害國家安全犯罪的行為和活動(dòng),,維護(hù)香港居民合法權(quán)益,,堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系,保持香港長期繁榮穩(wěn)定,,具有重大而深遠(yuǎn)的里程碑意義,。該法第五條明確規(guī)定,防范,、制止和懲治危害國家安全犯罪,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法治原則,這充分彰顯了香港國安法的法治價(jià)值與法治精神導(dǎo)向,。

北京大學(xué)法學(xué)院院長潘劍鋒說,,古今中外,,維護(hù)國家安全從來都是中央事權(quán),,由中央政府承擔(dān)根本的、最終的責(zé)任和義務(wù),。作為地方行政區(qū)域,,香港特區(qū)在維護(hù)國家安全方面的能力和手段在某些方面是有局限的,特別在涉及有外國勢(shì)力介入危害國家安全時(shí),,香港更是力所不及,。因此,制定和實(shí)施香港國安法對(duì)切實(shí)解決香港特區(qū)在維護(hù)國家安全方面存在的法律漏洞,、制度缺失和工作短板問題,,對(duì)有效打擊相關(guān)犯罪行為和活動(dòng)、維護(hù)國家安全,、保持香港繁榮穩(wěn)定,、保障香港居民合法權(quán)益等,都具有十分重要的意義,。

(責(zé)任編輯:梁云嬌 CN079)
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