新華社北京7月7日電(記者劉歡)全國人大常委會香港基本法委員會委員,、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授韓大元近日接受記者采訪時(shí)指出,香港國安法明確了“尊重和保障人權(quán)”原則,,在維護(hù)國家安全的同時(shí)充分保障人權(quán),,依法保護(hù)香港居民的合法權(quán)利和自由,。我們要做好香港國安法的實(shí)施工作,,并在實(shí)踐中不斷對其進(jìn)行完善。
香港國安法頒布后,,有一種聲音把國家安全與人權(quán),、自由與秩序?qū)α⑵饋恚J(rèn)為制定實(shí)施該法就會限制香港的自由,、損害香港居民的人權(quán),,甚至有人認(rèn)為香港國安法會改變“一國兩制”。
“這種看法,,要么是出于意識形態(tài)考量去歪曲事實(shí),,要么是對新頒布的法律精神與內(nèi)容缺乏了解?!表n大元說,,在現(xiàn)代社會,安全和自由并不是對立的,,很難想象一個(gè)國家,、一個(gè)社會沒有安全基礎(chǔ)的時(shí)候,還能保護(hù)好民眾的自由,。對國家安全的保障,,本質(zhì)上是對每個(gè)個(gè)體權(quán)利和自由的保障。
他說,,由于各國國情不同,,所面對國家安全形勢不同,對安全和自由關(guān)系的解釋與處理方式也是不同的,。對安全和自由之間張力,,最佳處理方式是尋求合理平衡,既要保護(hù)安全,,也要維護(hù)自由,。隨著社會變遷,安全和自由的平衡也呈現(xiàn)動態(tài)性,。國家安全無虞時(shí),,權(quán)衡更多傾向于自由,;國家安全面臨較大威脅并存在較大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),權(quán)衡就會傾向于安全,。無論何種情形,,為維護(hù)國家安全限制一定自由是必要的,關(guān)鍵是限制要有合理性,,符合比例原則,。為安全限制自由的目的并不是剝奪自由,而是更好保障自由,。
韓大元指出,,“修例風(fēng)波”給我們上了一堂課,當(dāng)國家安全得不到有效維護(hù)時(shí),,香港居民的生命,、財(cái)產(chǎn)安全以及根據(jù)基本法和兩個(gè)人權(quán)公約適用于香港的有關(guān)規(guī)定享有的權(quán)利和自由都無法得到保障。制定香港國安法的目的,,就是要維護(hù)香港特別行政區(qū)的法治秩序,,保持香港的繁榮穩(wěn)定,保障香港特別行政區(qū)居民的合法權(quán)益,。