新華社北京7月7日電 針對(duì)美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧等對(duì)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》第38條的抹黑指責(zé),,多位專(zhuān)家受訪指出,,香港國(guó)安法有關(guān)規(guī)定符合國(guó)際通例,涉及的國(guó)家安全保護(hù)管轄原則在世界上通行,,有關(guān)指責(zé)純屬“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,,完全站不住腳。
香港國(guó)安法第38條規(guī)定,,不具有香港特別行政區(qū)永久性居民身份的人在香港特別行政區(qū)以外針對(duì)香港特別行政區(qū)實(shí)施本法規(guī)定的犯罪的,,適用本法。蓬佩奧等人稱(chēng),該條規(guī)定適用于非香港人在香港境外所犯下的罪行,,美國(guó)人可能會(huì)包括在內(nèi),,“這令人無(wú)法接受,且對(duì)所有國(guó)家是一種侮辱”,。
全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)委員,、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授韓大元指出,該條文涉及的國(guó)家安全保護(hù)管轄原則在世界通行,,并非特殊安排,。例如,德國(guó)刑法典第5條列明,,即使是外國(guó)人在國(guó)外實(shí)施叛國(guó)行為,,亦要適用于德國(guó)的刑法管轄。
他強(qiáng)調(diào),,第38條一定要在香港國(guó)安法的法律框架中理解,,因?yàn)樵摋l款針對(duì)的是嚴(yán)重危害國(guó)家安全的四類(lèi)犯罪,與其他類(lèi)別的犯罪不同,。
南開(kāi)大學(xué)臺(tái)港澳法研究中心執(zhí)行主任李曉兵說(shuō),,香港國(guó)安法第38條是非常正常的保護(hù)性管轄規(guī)定,針對(duì)的是有效打擊危害國(guó)家安全犯罪的客觀需要,,進(jìn)一步豐富了香港現(xiàn)行法律制度關(guān)于管轄權(quán)的內(nèi)容,,對(duì)危害國(guó)家安全犯罪案件設(shè)定了更全面的管轄效力范圍。
他指出,,普通法關(guān)于效力范圍的規(guī)定是不斷發(fā)展的,。美國(guó)作為普通法系的主要國(guó)家,在維護(hù)國(guó)家安全和打擊恐怖主義犯罪領(lǐng)域早已實(shí)行屬人管轄,、保護(hù)管轄,。美方的指責(zé)完全是“睜眼說(shuō)瞎話”。
香港時(shí)事評(píng)論員,、香港理工大學(xué)教師陳偉強(qiáng)說(shuō),,針對(duì)香港國(guó)安法第38條的指責(zé)是明顯的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”?!耙悦绹?guó)為例,,前有維基解密創(chuàng)辦人阿桑奇,后有華為的孟晚舟案,。阿桑奇不是美國(guó)人,,他逃到英國(guó),美國(guó)一樣要求將他引渡到美國(guó)受審,。孟晚舟不是美國(guó)公民,也沒(méi)有入境美國(guó),美國(guó)卻要求加拿大引渡孟晚舟,?!?/p>
“正常的美國(guó)人或其他外國(guó)人,不會(huì)無(wú)端去破壞其他國(guó)家,?!标悅?qiáng)指出,香港國(guó)安法針對(duì)的是嚴(yán)重危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng),,若無(wú)相關(guān)犯罪則不受任何影響,;相關(guān)犯罪也完全有可能在香港境外實(shí)施。對(duì)此,,香港國(guó)安法規(guī)定采取相關(guān)法律行動(dòng),,完全合情合理。
“如果外國(guó)人在境外策劃進(jìn)行分裂香港,,企圖把香港從中國(guó)管治轉(zhuǎn)為外國(guó)統(tǒng)治,、改變香港法律現(xiàn)狀,或進(jìn)行顛覆國(guó)家政權(quán)的行為,,同屬違法,。這符合國(guó)際通例和標(biāo)準(zhǔn)?!比珖?guó)港澳研究會(huì)香港特邀會(huì)員,、香港資深時(shí)事評(píng)論員朱家健指出,許多國(guó)家不容許不法分子在境內(nèi)外對(duì)本國(guó)策動(dòng)破壞活動(dòng),,定當(dāng)以法律手段約束境內(nèi)外違法活動(dòng),,令境內(nèi)市民生活免于危險(xiǎn)威脅。
“難道外國(guó)人觸犯香港法律就可以免除刑責(zé),?普通刑事罪行都可以抓捕,,何況違反國(guó)家安全法呢?怎么可能因?yàn)榉窍愀塾谰镁用裆矸荻獬??”香港時(shí)事評(píng)論員冼國(guó)林表示,,對(duì)香港國(guó)安法第38條的攻擊根本站不住腳。(記者石龍洪,、蘇曉,、趙博、陸敏)