三是建立監(jiān)督評價機制,?！吨Ц稐l例》明確有關部門的管理職責，通過行政手段督促機關,、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時付款,。對遲延支付中小企業(yè)款項的機關、事業(yè)單位,，要求有關部門在其公務消費,、辦公用房、經費安排等方面采取必要的限制措施,；審計機關在實施審計監(jiān)督時,，依法對機關,、事業(yè)單位和國有大型企業(yè)支付中小企業(yè)款項的情況進行審計。

“我們一方面充分考慮到中小企業(yè)的弱勢地位,，為各方當事人在實質平等的基礎上開展交易提供法治保障,。另一方面，尊重市場主體的意思自治和合同自由,，避免行政手段不當干預經濟活動,。”司法部立法二局局長劉長春介紹,。

比如關于“付款期限”的規(guī)定,。劉長春表示，考慮到商事活動的復雜性,，《支付條例》區(qū)分機關,、事業(yè)單位和大型企業(yè)這兩類不同的主體，對“付款期限”作了差異化規(guī)定,。對于機關,、事業(yè)單位來說，其從中小企業(yè)采購貨物,、工程,、服務，使用的是財政資金,，這要求它們嚴格履約守信,，提高政府公信力。對于大型企業(yè)來說,，因為其為商事活動主體,，可以遵照“行業(yè)規(guī)范、交易習慣”對大型企業(yè)與中小企業(yè)付款期限的約定提供指導性規(guī)定,。