“鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)一頭連著農(nóng)民就業(yè)增收,，一頭連著居民對美好生活向往,。我國城鄉(xiāng)二元格局是一個工字型結(jié)構(gòu),，上下兩橫分別代表城與鄉(xiāng),，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)就是中間一豎,，即溝通城鄉(xiāng)的橋梁紐帶產(chǎn)業(yè)之一,，重點區(qū)域就是支撐橋梁紐帶的橋墩,。”曾衍德說,，《規(guī)劃》聚焦重點區(qū)域,，提出建設(shè)城市周邊、自然風(fēng)景區(qū)周邊,、民俗民族風(fēng)情區(qū),、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)等“四大區(qū)域”鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)域和景點。推進鄉(xiāng)村休閑旅游服務(wù)產(chǎn)品差異發(fā)展,，在“唯我獨有”“唯我獨優(yōu)”“唯我獨多”上下功夫,。

鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的一大類。據(jù)介紹,，當前鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,，產(chǎn)值上百億元的產(chǎn)業(yè)集群達34個，涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,、超1億元的特色產(chǎn)業(yè)村,，發(fā)掘了一批鄉(xiāng)土特色工藝，創(chuàng)響了10萬多個“鄉(xiāng)字號”“土字號”鄉(xiāng)土特色品牌。但是,，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)中第一產(chǎn)業(yè)向后端延伸不夠,，第二產(chǎn)業(yè)向兩端拓展不足，第三產(chǎn)業(yè)向高端開發(fā)滯后,。

《規(guī)劃》對拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)作出了安排,，提出形成“圈”狀發(fā)展格局。建設(shè)富有特色,、規(guī)模適中,、帶動力強的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成“一村一品”微型經(jīng)濟圈,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)小型經(jīng)濟圈,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中型經(jīng)濟圈、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群大型經(jīng)濟圈,。曾衍德分析,，這樣輻射帶動形成經(jīng)濟圈，可以形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支點,。

目前,，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模較大，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8.1萬家,。但總體上看,，創(chuàng)新能力總體不強，開發(fā)層次較淺,、質(zhì)量效益不高,。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比為2.3∶1，遠低于發(fā)達國家3.5∶1的水平,。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率為67.5%,，比發(fā)達國家低近18個百分點，深度開發(fā)和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重,?；诖耍兑?guī)劃》對提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作出了重點安排,。

針對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)精深加工不足,、產(chǎn)業(yè)鏈條過短問題，《規(guī)劃》鼓勵和支持農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場等發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,。引導(dǎo)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展精細加工，開發(fā)類別多樣,、營養(yǎng)健康,、方便快捷的系列化產(chǎn)品,。