新型城鎮(zhèn)化建設如此大體量項目建設,,錢從何來,?多地明確建立多元化投融資機制來解決巨大的資金缺口問題,包括信貸支持在內的資金組合拳也在加碼發(fā)力,。
以老舊小區(qū)改造為例,,近日,,國家開發(fā)銀行與吉林、浙江,、山東,、湖北、陜西5省,,中國建設銀行與重慶,、沈陽、南京,、合肥,、福州、鄭州,、長沙,、廣州、蘇州9個城市,,分別簽署支持市場力量參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議,。在未來五年內,國家開發(fā)銀行,、中國建設銀行預計將向5省9市共提供4360億元貸款,,重點支持市場力量參與的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目。
“只要城鎮(zhèn)化建設符合有效投資方向,,滿足消費升級和公共服務需要,,就會有社會資本介入。不僅僅是通過出讓土地而獲得建設資金,,還應積極引入社會參與醫(yī)療,、教育、住房,、市政等設施建設,,政府要通過讓利社會資本,推進投融資多元化和投資有效性,?!眲⑾驏|說。
在高瑞東看來,,需要完善與新型城鎮(zhèn)化建設相匹配的投融資工具,。一是支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,用于新型城鎮(zhèn)化建設項目,、城鄉(xiāng)融合典型項目,、特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設項目等。二是鼓勵開發(fā)性政策性金融機構按照市場化原則和職能定位,對投資運營上述項目的企業(yè)進行綜合授信,,加大中長期貸款投放規(guī)模和力度,。三是要形成各方共同承擔改造資金的機制,提高財政資金的使用效率,,充分撬動社會資本,,促進各類要素高效集聚支持項目建設。