2017年1月13日上午,，中南海懷仁堂,，習近平總書記主持召開黨的十九大文件起草組第一次全體會議,。

在這次會議上，總書記發(fā)表重要講話,，要求充分認識做好黨的十九大報告起草工作的重大意義,，堅持正確思想方法，科學分析和把握國際國內(nèi)形勢,，深入研究關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大問題,。

——堅持正確政治方向?！包h的十九大報告是政治報告,，闡明對關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展一系列重大問題的政治立場、政治態(tài)度,、政治原則,，堅持從政治上研究和把握問題是第一位要求?！?/p>

——堅持解放思想,、與時俱進。提倡民主討論,、相互切磋,、暢所欲言、集思廣益,，勇于探索和研究重點,、難點、熱點問題,，激勵大家開動腦筋,、貢獻智慧。

——堅持戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)思維,?！拔覀兲岢龅乃枷肜碚摵头结樥哂袥]有前瞻性和預見性，我們作出的決策部署有沒有指導性和可持續(xù)性,，要看我們能不能從戰(zhàn)略上全局上對我國發(fā)展和世界發(fā)展作出科學預判,。”

——堅持問題導向,、強化問題意識,?！耙褑栴}作為研究制定方針政策的起點，從問題最集中的地方和最突出的問題入手,，把準政策基點,，合理設(shè)定預期，把政策建立在解決最突出的矛盾和問題,、滿足人民群眾最迫切的愿望和要求之上,。”

——堅持從實際出發(fā),?！耙獔猿謱嵤虑笫堑目茖W態(tài)度，堅持立足現(xiàn)實和著眼長遠相統(tǒng)一,，提目標,、定任務(wù)、出政策要從實際出發(fā),，決不能脫離實際,、超越階段?！?/p>

這“五個堅持”,，明確了報告起草的指導原則。

在報告起草過程中,，習近平總書記多次主持召開報告起草工作會議,，多次主持召開征求意見會，當面聽取黨內(nèi)外各方面的意見建議,，對涉及黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題進行討論研究,。