從政伊始,習近平就高度重視調查研究:在正定時,,為了摸清基層一線情況,他經常騎著自行車下鄉(xiāng),;在福建寧德工作時,,帶頭“四下基層”,;翻開《之江新語》,,打頭第一篇就是《調研工作務求“深、實,、細,、準,、效”》……
2011年11月,在中央黨校開學典禮上,,習近平專門以《談談調查研究》為題作了一番長篇講話,,從調查研究的重要性,、方法,、建立完善相關制度等方面進行系統(tǒng)深入闡述。
黨的十八大以來,,總書記多次強調調查研究的重要性,,并以身作則推動全黨大興調查研究之風,。中央八項規(guī)定,,擺在第一條的就是“改進調查研究”,。
黨的十九大剛閉幕,在十九屆一中全會上,,總書記特別強調“要在全黨大興調查研究之風”“調查研究是謀事之基、成事之道,,沒有調查就沒有發(fā)言權,沒有調查就沒有決策權,?!?/p>
在十九屆中央政治局首次民主生活會上,,總書記再次指出:“調查研究是我們黨的傳家寶,,是做好各項工作的基本功,。要在全黨大興調查研究之風,推動全黨崇尚實干、力戒空談,、精準發(fā)力……”
可以看出,,總書記對調查研究一以貫之的重視,不僅因其是一種行之有效的工作方法,,更是黨員領導干部工作作風的直接體現(xiàn),,關系著黨和人民事業(yè)的得失成敗。
越是挑戰(zhàn)困難當前,,越要做好“基本功”
為什么這段時間以來,,總書記突出強調調查研究?這首先是由當前的形勢決定的,。
在吉林考察時,,總書記就明確指出:“當今世界正經歷百年未有之大變局,我國發(fā)展的內部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化,。我們要保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,,必須深入研判、深入調查,、科學決策,。”
2020年4月20日,,習近平在陜西考察,。新華社記者謝環(huán)馳攝
今年以來,突如其來的疫情對經濟社會發(fā)展,、對國際格局演變,,帶來一系列連鎖反應,造成一系列深層次沖擊,。我們面對的挑戰(zhàn)和困難前所未有,,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。
“大變局”之下,,挑戰(zhàn)困難當前,,我們要準確識變、科學應變,、主動求變,,必須用好調查研究這一“傳家寶”,做好調查研究這一“基本功”,。
2011年11月,,在中央黨校的講話中,習近平舉了這么一個例子:
“上世紀60年代初,,為了度過當時國民經濟的嚴重困難,,全黨同志就當時一些重大問題同時開展調研,,尤其是各級領導機關的主要負責人都參與了調研,結果很快就形成了解決一系列重大經濟社會問題的正確決策,,使困難局面迅速得到扭轉,。那次全黨大調研給我們留下了寶貴經驗?!?/p>
今年以來,,總書記已進行9次國內考察調研。
春節(jié)前夕,,總書記前往云南調研脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興等情況;2月至3月,,疫情防控的關鍵階段,,總書記兩次在北京考察,并前往湖北武漢考察,,調研的聚焦點是疫情防控工作,;疫情緩解之后,總書記先后去浙江,、陜西,、山西、寧夏,、吉林考察,,調研的一個重要方面是統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展工作。
2020年3月2日,,習近平在北京考察新冠肺炎防控科研攻關工作,。新華社記者丁海濤攝
在浙江調研港口運行、企業(yè)復工復產,,在陜西調研脫貧攻堅,、復商復市、制造業(yè)轉型升級,,在山西調研資源型經濟轉型綜合配套改革,,在寧夏調研黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展……總書記頻頻深入基層一線,走進農村,、企業(yè),、社區(qū),就是要通過調查研究,,冷靜分析形勢,、掌握真實情況、找準癥結所在,,積極謀劃部署經濟社會發(fā)展“育新機,、開新局”的思路方法,。
確定重大舉措,必須進行調查研究
調查研究的過程就是科學決策的過程,。
最近這段時間,,總書記展開各類調研有一個大背景,,即黨中央正在組織制定“十四五”規(guī)劃建議,。
7月30日召開的中央政治局會議決定黨的十九屆五中全會于今年10月召開,會議一項主要議程就是:“研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議,?!?/p>
從現(xiàn)在開始算,離五中全會召開也就2個多月了,。在做出事關全局和長遠的重大決策之前,,當然必須加強調查研究。
黨的十八大以來,,為了制定好中央全會文件,,習近平總書記都要深入一線調研,召開座談會廣泛聽取意見建議,。他曾說:“研究,、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,,刻舟求劍不行,,閉門造車不行,異想天開更不行,,必須進行全面深入的調查研究,。”
以“十三五”規(guī)劃建議為例,,為做好文件起草工作,,習近平總書記等中央領導同志深入經濟發(fā)達的華東地區(qū)、扶貧攻堅任務繁重的中西部地區(qū),、加快振興發(fā)展的東北地區(qū)等老工業(yè)基地深入調研,。總書記還先后在浙江,、貴州,、吉林主持召開座談會,聽取18個省區(qū)市主要領導同志的意見和建議,。
2020年7月21日,,習近平在京主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話。新華社記者鞠鵬攝