不過，受疫情打擊,、環(huán)球經(jīng)濟(jì)深度衰退及中美摩擦升溫的困擾，香港這次經(jīng)濟(jì)衰退的深度和時間也超出預(yù)期,，嚴(yán)重困擾著不同范疇的企業(yè)和打工人群,。就以失業(yè)率和就業(yè)不足率為例，近月持續(xù)轉(zhuǎn)差,，打工人群的痛感早已超越了2008年金融海嘯的水平,。而個別受到最直接沖擊的行業(yè)，例如餐飲,、零售及旅游等服務(wù)業(yè),，痛感可謂更強(qiáng)。

經(jīng)濟(jì)何時見曙光?從內(nèi)部情況來看,，關(guān)鍵是防疫抗疫工作,，本地感染的新增確診病例何時大幅回落，巿民生活和經(jīng)濟(jì)活動可逐步恢復(fù)正常,。從外圍環(huán)境而言,，則要看海外國家的控疫情況何時見效，以及中美關(guān)系往后的發(fā)展,。今年第二季,，歐美以至鄰近的新加坡，經(jīng)濟(jì)均陷雙位數(shù)的負(fù)增長,，且疫情時有反復(fù)甚至未有受控跡象,，短中期經(jīng)濟(jì)前景難言樂觀。

未來一段時間,，人類社會必須適應(yīng)與新冠病毒共存的新常態(tài),，我們需要“兩條腿走路”：有效控疫和力保經(jīng)濟(jì)。觀乎各地經(jīng)驗(yàn)，如果僅透過嚴(yán)厲的社交限制和病例追蹤,，即使能抑制疫情蔓延,，卻未必能中斷傳播鏈，期間卻會為已處于水深火熱的經(jīng)濟(jì)增添下沉的壓力,。要成功抗疫,，具備進(jìn)行大規(guī)模檢測的能力和有足夠的隔離和治療設(shè)施，是重要前提,。在中央的大力支持和協(xié)助下,，特區(qū)政府在這兩方面的能力和容量將會很快得到大大的提升。近期我們已加強(qiáng)為高風(fēng)險群組進(jìn)行檢測,，下一步希望透過普及的自愿檢測計(jì)劃,，盡最大可能找出有病征和沒病征的感染者，并提供即時的隔離,、治療和護(hù)理,，中斷潛在傳播鏈，盡速讓市民恢復(fù)安全的出行與生活,，從而最大程度恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的動力,。疫情受控，我們才有條件恢復(fù)與內(nèi)地以至其他地方的往還,，經(jīng)濟(jì)才能有力地恢復(fù),。

過去兩輪的防疫抗疫基金及財(cái)政預(yù)算案的紓困措施，已令政府2020/21的預(yù)算赤字增加至近2900億元,，財(cái)政儲備將由今年三月底時的11000多億降至8000多億港元,。這還未包括今年度政府的稅收和賣地收入肯定會減少的影響。目前第三波疫情未完,，專家們估計(jì)冬季還可能出現(xiàn)另一波疫情,。以近日新西蘭奧克蘭為例，在一段頗長時間“零確診”后又再次出現(xiàn)感染病例,。即使有疫苗出現(xiàn),，也非一年半載可以把問題解決。面對如此困難和極不確定的局面,，政府需要在財(cái)政上審慎行事,，在透過財(cái)政措施紓緩企業(yè)及市民壓力時，須確保公款運(yùn)用得宜,，也要盡力避免財(cái)政儲備急速萎縮,，讓我們可持續(xù)有能力應(yīng)付社會所需，以及維護(hù)本港的金融穩(wěn)定,。至于防疫抗疫方面所需的資源,，例如設(shè)施,、檢測、疫苗,、人手等,，我們必定會充足配備，確保巿民的健康,。