現(xiàn)在我們提出“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,總的來看有兩個背景:一是國際金融危機之后,,世界經(jīng)濟陷入衰退,,貿(mào)易保護主義泛起。我國需要適應(yīng)國際環(huán)境的變化,,制訂新的策略參與經(jīng)濟全球化,。二是我國國情的變化。經(jīng)過幾十年高速發(fā)展后,,我國經(jīng)濟總量躍居世界第二,,人均GDP超過1萬美元,形成了完整工業(yè)生產(chǎn)體系,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平快速提高,,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。外需雖然對中國經(jīng)濟發(fā)展仍然重要,,但已不是主要貢獻者,。我國供給能力已基本上能夠滿足國內(nèi)不斷增長的需求。
就當(dāng)下來看,,受國際金融危機和貿(mào)易保護主義影響,,全球跨國投資增長下降、貿(mào)易萎縮,,加之新冠肺炎疫情在全球蔓延,,進一步打擊了全球投資與消費。我國趨于平穩(wěn)的疫情和逐步恢復(fù)的市場消費、穩(wěn)定的政策環(huán)境和不斷改善的營商環(huán)境,,使我國不僅具有保持“世界工廠”的條件,,而且正在成為全球消費增長中心。促進國內(nèi)供給和需求有效對接是我國經(jīng)濟進入新發(fā)展階段的經(jīng)濟基礎(chǔ),。如果說,,“兩頭在外”、擴大和利用外需的政策在改革開放初期階段為中國和世界經(jīng)濟發(fā)展作出了重要歷史貢獻,,那么構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”同樣順應(yīng)了中國和世界經(jīng)濟發(fā)展階段和格局的變化。
進一步看,,當(dāng)前世界經(jīng)濟衰退,,既有結(jié)構(gòu)性問題也有周期性問題。我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效,,為我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。在此基礎(chǔ)上,加大需求引導(dǎo),,可有效地應(yīng)對因新冠肺炎疫情引發(fā)的周期性問題,。我國是世界上人口最多的國家,市場潛力巨大,。以內(nèi)需為主,,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,,一方面體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念,,另一方面也順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律,以需求為導(dǎo)向配置資源,。而且,,我國地域廣闊,東中西部和南北兩地的經(jīng)濟發(fā)展級差和地理等方面的差異構(gòu)成了不同層次的需求和消費周期,,使得生產(chǎn)者具有更大的市場空間和調(diào)整余地,。這些都是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)。