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史丹:構(gòu)建新發(fā)展格局的時(shí)代背景與重點(diǎn)任務(wù)(2)

史丹:構(gòu)建新發(fā)展格局的時(shí)代背景與重點(diǎn)任務(wù)(2)

現(xiàn)在我們提出“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,,總的來(lái)看有兩個(gè)背景:一是國(guó)際金融危機(jī)之后,,世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退,貿(mào)易保護(hù)主義泛起,。我國(guó)需要適應(yīng)國(guó)際環(huán)境的變化,,制訂新的策略參與經(jīng)濟(jì)全球化。二是我國(guó)國(guó)情的變化,。經(jīng)過(guò)幾十年高速發(fā)展后,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元,,形成了完整工業(yè)生產(chǎn)體系,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平快速提高,內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升,。外需雖然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然重要,,但已不是主要貢獻(xiàn)者。我國(guó)供給能力已基本上能夠滿足國(guó)內(nèi)不斷增長(zhǎng)的需求,。

就當(dāng)下來(lái)看,,受?chē)?guó)際金融危機(jī)和貿(mào)易保護(hù)主義影響,全球跨國(guó)投資增長(zhǎng)下降,、貿(mào)易萎縮,,加之新冠肺炎疫情在全球蔓延,進(jìn)一步打擊了全球投資與消費(fèi),。我國(guó)趨于平穩(wěn)的疫情和逐步恢復(fù)的市場(chǎng)消費(fèi),、穩(wěn)定的政策環(huán)境和不斷改善的營(yíng)商環(huán)境,使我國(guó)不僅具有保持“世界工廠”的條件,,而且正在成為全球消費(fèi)增長(zhǎng)中心,。促進(jìn)國(guó)內(nèi)供給和需求有效對(duì)接是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。如果說(shuō),,“兩頭在外”,、擴(kuò)大和利用外需的政策在改革開(kāi)放初期階段為中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要?dú)v史貢獻(xiàn),那么構(gòu)建“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”同樣順應(yīng)了中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和格局的變化,。

進(jìn)一步看,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)衰退,既有結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也有周期性問(wèn)題,。我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見(jiàn)成效,,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,,加大需求引導(dǎo),,可有效地應(yīng)對(duì)因新冠肺炎疫情引發(fā)的周期性問(wèn)題。我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,,市場(chǎng)潛力巨大,。以?xún)?nèi)需為主,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,,一方面體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念,,另一方面也順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,以需求為導(dǎo)向配置資源,。而且,,我國(guó)地域廣闊,東中西部和南北兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展級(jí)差和地理等方面的差異構(gòu)成了不同層次的需求和消費(fèi)周期,,使得生產(chǎn)者具有更大的市場(chǎng)空間和調(diào)整余地,。這些都是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)。

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