日前,，湖南邦普循環(huán)科技有限公司收到了一筆中小企業(yè)貸款貼息資金,，并及時把資金投入到了公司廢舊動力電池循環(huán)利用產業(yè)化擴建項目中，預計年內可實現(xiàn)全面投產,，新增年產值40億元,。

此前，湖南省寧鄉(xiāng)市從直達抗疫特別國債資金1.73億元中安排了4000萬元用于支持中小企業(yè)貸款貼息和產業(yè)裝備改造升級,，使得包括邦普公司在內的200多家企業(yè)受益,。

“中央直達資金既有效彌補了地方減收增支缺口，極大緩解了‘三?！С鰤毫?，又為市場主體紓困提供了有力支持?！睂庎l(xiāng)市財政局局長王春林說,。

抗疫特別國債是積極財政政策更加積極有為的重要政策工具,。為籌集財政資金，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展,，黨中央決定發(fā)行抗疫特別國債1萬億元,。

“抗疫特別國債主要用于有一定資產收益保障的公共衛(wèi)生等基礎設施建設和抗疫相關支出，包括支持小微企業(yè)發(fā)展,、財政貼息,、減免租金補貼等?！必斦扛辈块L許宏才說,。

此外，7月初財政部發(fā)布通知明確,，為支持各地做好防汛救災及受災群眾安置工作,，根據(jù)《抗疫特別國債資金管理辦法》有關規(guī)定，可將預留的抗疫特別國債機動資金用于防汛救災,、受災群眾緊急轉移安置,、撫恤因災遇難人員家屬以及采購、管理,、儲運救災物資等,。特別是要對因災返貧人員加大扶持力度，統(tǒng)籌各類資金做好救災和災后安置工作,。

備受關注的是,，今年增加財政赤字、發(fā)行特別國債的資金全部轉給地方,，建立特殊轉移支付機制,，直達市縣基層、直接惠企利民,。

據(jù)悉,，財政部研究提出具體分配方案，主要根據(jù)各地2019年財力總量和減稅政策對財力的影響兩項因素作出分配,，并適當向中西部地區(qū)傾斜,。報經批準后，按照“中央切塊,、省級細化,、備案同意、快速直達”的原則,，加快下達,，規(guī)范使用，確保抗疫特別國債資金盡早落地生效,。7月初,，扣除省級按規(guī)定留用部分后，抗疫特別國債資金已下達至市縣基層,。

截至7月30日,，抗疫特別國債全部發(fā)行完畢,。截至7月29日,，抗疫特別國債資金中已有5105億元落實到24199個項目，主要用于基礎設施建設和抗疫相關支出,。

“建立特殊轉移支付機制,，其特殊之處就在于資金‘一竿子插到底’，直達市縣基層,。省級政府的角色是當好‘過路財神’,，通過更徹底的‘放’、更有效的‘管’,，確保中央確定的‘六穩(wěn)’‘六?！ぷ髀涞綄嵦帯,！必斦坎块L劉昆表示,。

記者了解到，財政部構建了覆蓋資金分配,、撥付,、使用和監(jiān)管全過程的制度體系。同時,，開發(fā)了聯(lián)通各級財政的直達資金監(jiān)控系統(tǒng),，實現(xiàn)全鏈條、全過程監(jiān)控,，確保財力真正下沉到基層,，快速高效發(fā)揮作用。

各地一手抓資金分配下達,，一手抓支出使用,，同時加大直達資金支出結構優(yōu)化力度，將資金主要用于疫情防控,、幫扶市場主體和困難群眾,、保基本民生,、保就業(yè),、保基層運轉以及支持重大項目建設等，政策效應正在逐步顯現(xiàn),。

日前召開的國務院常務會議指出,，政策的實施有力推動了減稅降費措施落實，有效增強了基層財力,，對幫扶市場主體,、穩(wěn)就業(yè)保民生等的效應逐步顯現(xiàn)，促進了經濟恢復性增長,。

“抗疫特別國債資金通過特殊轉移支付機制直達基層,，把寶貴的財政資金用到最困難的地方、最急需的領域,，發(fā)揮了支持‘六穩(wěn)’‘六?！闹匾饔谩Ｏ乱徊?，應動態(tài)跟蹤資金分配,、撥付、使用情況,，確保資金精準落實到位,、盡快發(fā)揮作用?！北本﹪視媽W院財稅政策與應用研究所所長李旭紅說,。