【經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】
在2020年世界500強(qiáng)排行榜中,平安保險,、華為,、正威國際、恒大集團(tuán),、招商銀行,、騰訊、萬科和深圳投資控股8家深圳企業(yè)上榜,,這不僅是深圳企業(yè)做大做強(qiáng)的代表,更是深圳以創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的具體體現(xiàn),。
40年來,,深圳從一個邊陲小鎮(zhèn)建設(shè)成為一座充滿魅力、動力,、活力和創(chuàng)新力的國際化創(chuàng)新型城市,,基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)能力顯著提升,技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)由“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變,,構(gòu)建起具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,成為國家創(chuàng)新型城市、全球知名創(chuàng)新之都,,創(chuàng)造了世界工業(yè)化,、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的奇跡,,為我國城市現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展提供了鮮活的樣本,。
深圳市中央商務(wù)區(qū)一角,。經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者楊陽騰攝
前瞻布局,提升產(chǎn)業(yè)能級
回顧發(fā)展史,,早在上世紀(jì)90年代,,深圳就提出要“抓高新、上規(guī)模,、重效益”,,主動轉(zhuǎn)移當(dāng)時還很吃香的“三來一補(bǔ)”加工制造業(yè),大力發(fā)展以電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),,并逐漸成為深圳的第一經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),、第一大支柱產(chǎn)業(yè)。
黨的十八大以來,,深圳以新發(fā)展理念為引領(lǐng),,將科技創(chuàng)新改革向縱深推進(jìn),通過持續(xù)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,,推動產(chǎn)業(yè)不斷向價值鏈高端延伸,。2014年,國務(wù)院批復(fù)同意深圳建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),,深圳成為全國首個以城市為基本單元的國家自主創(chuàng)新示范區(qū),。2016年,深圳相繼印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》等系列文件,,全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,。2018年1月,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》正式印發(fā),,為深圳的創(chuàng)新活動提供了更有力的保障,。
2019年7月,深圳再次推出《深圳市科技計劃管理改革方案》,,率先落實國家科技體制改革重大部署,,科技項目實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)接軌國際,擴(kuò)大科研資金的使用管理自主權(quán),。
一系列政策組合拳,,讓深圳得以構(gòu)建起“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,走出了一條以科技創(chuàng)新帶動經(jīng)濟(jì)增長的高質(zhì)量發(fā)展之路,。截至2019年,,深圳國家級高新技術(shù)企業(yè)累計達(dá)17001家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值26277.98億元,,同比增長10.08%,;實現(xiàn)增加值9230.85億元,同比增長11.26%。今年上半年,,面對疫情帶來的嚴(yán)峻考驗和復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境,,深圳先進(jìn)制造業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)增加值仍分別同比增長2.4%,、2.2%,。
隨著5G時代的來臨,深圳再次前瞻布局,,大力建設(shè)5G行業(yè)應(yīng)用試驗網(wǎng),。截至8月14日,深圳已建成46480個5G基站,。
深圳市羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局局長石興中介紹,,5G技術(shù)將給羅湖區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來全新機(jī)遇,為城市治理能力現(xiàn)代化提供全新動能,。從去年開始,,羅湖區(qū)全面布局5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)品應(yīng)用,支持轄區(qū)企業(yè)融入5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展和5G技術(shù)應(yīng)用之中,。如今,,已在智能制造、路橋管控,、物流機(jī)器人,、智慧交通等多個產(chǎn)業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域廣泛使用,。
5G產(chǎn)業(yè)是近年來深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑”的縮影,。在一次次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,深圳構(gòu)建起“四個為主”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,即全市產(chǎn)業(yè)以高新技術(shù),、金融、物流,、文化“四大支柱”產(chǎn)業(yè)為主,,經(jīng)濟(jì)增量以新興產(chǎn)業(yè)為主,工業(yè)以先進(jìn)制造業(yè)為主,,“三產(chǎn)”以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主。
創(chuàng)新驅(qū)動,,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
創(chuàng)新,,始終是深圳發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)核。創(chuàng)新的原動力來自哪里,?深圳給出的答案是:“堅持市場化導(dǎo)向,。”
從深圳創(chuàng)新模式來看,,有“六個90%”的顯著特點(diǎn),,即全市90%的研發(fā)機(jī)構(gòu),、研發(fā)人員、研發(fā)投入,、發(fā)明專利來自企業(yè),,90%的企業(yè)為本土企業(yè),90%的重大項目由企業(yè)承擔(dān),,形成了以企業(yè)為主體,、以市場為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,。深圳已成為國內(nèi)市場干預(yù)少,、營商環(huán)境優(yōu)、民營經(jīng)濟(jì)活躍的城市之一,。
成立于1993年的瑞聲科技控股有限公司是深圳創(chuàng)新企業(yè)的代表,,全球每3部手機(jī),就有一部手機(jī)上的零部件來自瑞聲科技,。瑞聲科技高級副總裁江南介紹,,公司堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,不斷提升研發(fā)及高精密制造能力,,每年的研發(fā)投入占比超8%,,2019年研發(fā)投入17億元。目前,,公司的聲學(xué),、光學(xué)、電磁傳動,、精密結(jié)構(gòu)件,、射頻器件、高速傳輸器件六大業(yè)務(wù),,覆蓋智能手機(jī),、智能家居、智能汽車,、機(jī)器人等智能設(shè)備領(lǐng)域,。
“全球每100臺無人機(jī)里就有21臺來自寶安,全國智能穿戴產(chǎn)品每10個就有3個是寶安造,?!睂毎矃^(qū)委書記姚任介紹,近年來,,寶安區(qū)堅守實體經(jīng)濟(jì)和工業(yè)制造,,壯大創(chuàng)新動能,以“創(chuàng)新+智造”為特色的產(chǎn)業(yè)鏈不斷完備。
創(chuàng)新發(fā)展離不開平臺支撐,。近年來,,深圳在創(chuàng)新載體建設(shè)和基礎(chǔ)科研領(lǐng)域陸續(xù)取得突破。截至2019年底,,深圳擁有國家,、省、市級重點(diǎn)實驗室,、工程實驗室,、工程研究中心等各類創(chuàng)新載體累計達(dá)2260家;圍繞基因組學(xué),、大數(shù)據(jù),、石墨烯等前沿領(lǐng)域,已設(shè)立12家基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu),,組建11家諾貝爾獎科學(xué)家實驗室,;鵬城實驗室、深圳灣實驗室,、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實驗室(深圳)和嶺南農(nóng)業(yè)廣東省實驗室深圳分中心等4個廣東省實驗室落戶深圳,;合成生物研究、腦解析與腦模擬等設(shè)施順利開工,,省部共建腫瘤化學(xué)基因組學(xué)國家重點(diǎn)實驗室穩(wěn)步推進(jìn),。
如今,深圳在5G,、基因測序,、3D顯示、新能源汽車,、無人機(jī)等領(lǐng)域的創(chuàng)新能力處于世界前沿,,知識產(chǎn)權(quán)碩果累累;新型顯示器件,、智能制造裝備,、人工智能等3個產(chǎn)業(yè)集群入選國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過70%,。
制定標(biāo)準(zhǔn),,打響深圳品牌
隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展,制定標(biāo)準(zhǔn)已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,??v觀深圳發(fā)展之路,另一核心推動力還在于搶占標(biāo)準(zhǔn)高地,,推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)品牌聚集。
越來越多的深圳企業(yè)已從代工生產(chǎn)邁向自主品牌創(chuàng)立,,通過不斷的自我革新,,制定標(biāo)準(zhǔn),成為行業(yè)領(lǐng)軍者,。全球最大的鋰離子電池負(fù)極材料供應(yīng)商——深圳市貝特瑞新能源材料股份有限公司,,參與制定電池材料等17個國家標(biāo)準(zhǔn),也是我國牽頭制定鋰電池材料國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),。同時,,深圳在新能源汽車、消費(fèi)級無人機(jī),、移動電話,、5G等領(lǐng)域,依靠領(lǐng)先的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,,取得豐碩成果,。
統(tǒng)計顯示,目前,,深圳累計有235家企業(yè)登上全國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜,,占全國上榜企業(yè)數(shù)量的7.17%。其中,,2019年新上榜企業(yè)達(dá)152家,,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐持續(xù)加快。深圳共有15家企業(yè)成為全國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“領(lǐng)跑者”,,占全國的12.9%,。
2019年10月,深圳獲評成為全國首個標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市,。去年11月,,深圳市委、市政府《關(guān)于開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動推動高質(zhì)量發(fā)展的實施方案(2019—2022年)》正式印發(fā),,明確提出到2022年,,落戶深圳市的國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織工作機(jī)構(gòu)達(dá)85家以上等發(fā)展目標(biāo)。
高標(biāo)準(zhǔn)帶來了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益的不斷攀升,,為品牌聚集奠定了深厚的基礎(chǔ),。華為、平安,、比亞迪等一大批知名品牌享譽(yù)海內(nèi)外,。其中,在南山區(qū)就擁有174家上市企業(yè),,總量穩(wěn)居全國區(qū)(縣)第二,;擁有4000多家國家級高新技術(shù)企業(yè),。據(jù)南山區(qū)區(qū)長黃湘岳介紹,今年的疫情防控中,,騰訊,、邁瑞醫(yī)療、中建科工等一批企業(yè)發(fā)揮了重要的“科技抗疫”力量,。在工業(yè)和信息化部6月份公布的79家“科技戰(zhàn)疫”表現(xiàn)突出的人工智能企業(yè)名單中,,深圳企業(yè)有8家,其中6家來自南山區(qū),。
今年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年,,是粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)全面鋪開、縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年,,是高質(zhì)量全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,。廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中表示,,站在新起點(diǎn)上,,深圳正瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)城市,銜接國際通行規(guī)則,,實施全球標(biāo)桿城市建設(shè)示范工程,,集聚更多高端要素、高端資源,、高端企業(yè),、高端人才,加快邁向全球價值鏈中高端,,不斷壯大新動能,、提升新勢能,打造粵港澳大灣區(qū)強(qiáng)大核心引擎,,成為高質(zhì)量發(fā)展的高地,。(經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者楊陽騰溫濟(jì)聰)