北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅認(rèn)為,,資源稅法簡化了納稅申報,,降低了稅收遵從成本,。原《暫行條例》規(guī)定納稅人的納稅期限為1日、3日,、5日,、10日、15日或者1個月,,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況具體核定,。資源稅法則規(guī)定資源稅按月或者按季申報繳納。
根據(jù)資源稅法,,《稅目稅率表》中規(guī)定實(shí)行幅度稅率的,,其具體適用稅率由省、自治區(qū),、直轄市人民政府統(tǒng)籌考慮該應(yīng)稅資源的品位,、開采條件以及對生態(tài)環(huán)境的影響等情況,,在《稅目稅率表》規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出,報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定,?!斑@既賦予了地方稅權(quán),同時也是稅收法定原則的進(jìn)一步體現(xiàn),,有助于調(diào)動地方積極性,,使得稅法的具體實(shí)施更加因地制宜,同時也充分尊重了省級立法機(jī)關(guān)的稅權(quán),?!卑讖╀h表示。
李旭紅認(rèn)為,,通過稅收立法對資源利用行為進(jìn)行引導(dǎo),,有助于推動實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,在環(huán)境保護(hù)和污染防治領(lǐng)域發(fā)揮作用,,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。同時,資源稅法根據(jù)地方特點(diǎn)充分發(fā)揮資源稅的調(diào)節(jié)作用,,有利于因地制宜,、精準(zhǔn)施策,促進(jìn)區(qū)域間資源開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
綠色效應(yīng)不斷釋放
資源稅究竟能給企業(yè)帶來哪些變化,?不妨看一個例子。廣東省韶關(guān)市曲江區(qū)稅務(wù)局引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)資源開采企業(yè)綠色發(fā)展,,提高企業(yè)資源利用效率,。今年1月份至7月份,廣東省韶關(guān)市大寶山礦業(yè)有限公司資源稅申報繳納600萬元,,同比增長5.07%,,體現(xiàn)了資源價格上漲后從價計征機(jī)制的正向調(diào)節(jié)作用。同時,,稅收優(yōu)惠也促進(jìn)了資源的節(jié)約和高效利用,。該企業(yè)加大了低品位礦的綜合回收利用,1月份至7月份共處理含鉛鋅低品位礦99萬噸,,享受減免資源稅12.8萬元,。該公司負(fù)責(zé)人表示,“‘采富棄貧’的經(jīng)營模式已成為歷史,,我們通過‘吃干榨凈’低品位礦,,提高資源利用率,既提高了經(jīng)濟(jì)效益,又保護(hù)了綠水青山”,。