其實(shí),，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要看,，建設(shè)養(yǎng)豬場(chǎng)并不一定非要選址在耕地上,。隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的面積越來(lái)越大,。規(guī)?；B(yǎng)殖用地選址，應(yīng)鼓勵(lì)利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地,，盡可能不占或少占耕地,。寶貴的耕地尤其是永久基本農(nóng)田應(yīng)該優(yōu)先種植糧食等主要農(nóng)作物。去年以來(lái),，為節(jié)約集約利用土地,，一些地方發(fā)展起了立體養(yǎng)豬場(chǎng)，這種模式值得鼓勵(lì),。

建設(shè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)不能占用永久基本農(nóng)田,，這并不是說(shuō)畜牧業(yè)不重要。畜牧業(yè)為人們提供肉,、蛋,、奶,，因而合理安排養(yǎng)殖用地，全力保障發(fā)展之需,，是重要的民生實(shí)事,。值得注意的是，近年來(lái),，一些地方以改善環(huán)境為由,，超越法律法規(guī)規(guī)定，隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍,，給生豬生產(chǎn)帶來(lái)了一定影響,。要依法科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，取消超出法律法規(guī)的禁養(yǎng)規(guī)定和超劃的禁養(yǎng)區(qū),，不得以環(huán)保為由禁止規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖。今后,，應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)生豬主銷(xiāo)省份支持主產(chǎn)省份發(fā)展生豬生產(chǎn),，通過(guò)資源環(huán)境補(bǔ)償、跨區(qū)合作建立養(yǎng)殖基地等方式,，推動(dòng)形成銷(xiāo)區(qū)補(bǔ)償產(chǎn)區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制,。

從更宏觀的角度看，近年來(lái)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地難一直困擾著部分新型農(nóng)業(yè)主體,。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)包括鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)產(chǎn)品加工等業(yè)態(tài)，對(duì)提高農(nóng)民收入和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有著重要意義,。目前,，有關(guān)部門(mén)正在研究制定完善農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合用地政策，用活用好農(nóng)村集體建設(shè)用地,，通過(guò)入股,、租用等方式直接用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；盤(pán)活閑置宅基地和農(nóng)村住房,，探索“點(diǎn)狀供地”等分類(lèi)靈活供地辦法,。下一步，要探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市規(guī)則,、監(jiān)管制度和增值收益分配機(jī)制,，解決集體建設(shè)用地農(nóng)村自己用不上的問(wèn)題，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求,。