其實,，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要看，建設(shè)養(yǎng)豬場并不一定非要選址在耕地上,。隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖場的面積越來越大,。規(guī)?；B(yǎng)殖用地選址，應(yīng)鼓勵利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地,，盡可能不占或少占耕地,。寶貴的耕地尤其是永久基本農(nóng)田應(yīng)該優(yōu)先種植糧食等主要農(nóng)作物。去年以來,，為節(jié)約集約利用土地,，一些地方發(fā)展起了立體養(yǎng)豬場，這種模式值得鼓勵,。

建設(shè)生豬養(yǎng)殖場不能占用永久基本農(nóng)田,，這并不是說畜牧業(yè)不重要。畜牧業(yè)為人們提供肉,、蛋,、奶，因而合理安排養(yǎng)殖用地,，全力保障發(fā)展之需,，是重要的民生實事。值得注意的是,，近年來,，一些地方以改善環(huán)境為由，超越法律法規(guī)規(guī)定,，隨意擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍,，給生豬生產(chǎn)帶來了一定影響。要依法科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),，取消超出法律法規(guī)的禁養(yǎng)規(guī)定和超劃的禁養(yǎng)區(qū),，不得以環(huán)保為由禁止規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖,。今后,，應(yīng)進一步鼓勵生豬主銷省份支持主產(chǎn)省份發(fā)展生豬生產(chǎn),，通過資源環(huán)境補償、跨區(qū)合作建立養(yǎng)殖基地等方式,，推動形成銷區(qū)補償產(chǎn)區(qū)的長效機制,。

從更宏觀的角度看，近年來鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地難一直困擾著部分新型農(nóng)業(yè)主體,。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)包括鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)產(chǎn)品加工等業(yè)態(tài)，對提高農(nóng)民收入和推進鄉(xiāng)村振興有著重要意義,。目前,，有關(guān)部門正在研究制定完善農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合用地政策，用活用好農(nóng)村集體建設(shè)用地,，通過入股,、租用等方式直接用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；盤活閑置宅基地和農(nóng)村住房,，探索“點狀供地”等分類靈活供地辦法,。下一步，要探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市規(guī)則,、監(jiān)管制度和增值收益分配機制,，解決集體建設(shè)用地農(nóng)村自己用不上的問題，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求,。