這一機制是指按照“中央切塊,、省級細化,、備案同意、快速直達”的原則,,讓新增財政資金坐“直通車”直達基層,。一方面更“快”更“直接”,另一方面也對財政資金管理提出新要求,。
“建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制是財政管理的一個重大制度改革和創(chuàng)新,,對我們而言也是一項全新工作?!必斦扛辈块L許宏才說,,財政部建立了部門聯(lián)動、上下對接的工作機制,,構(gòu)建直達資金管理制度體系,,并搭建全覆蓋,、全鏈條、全過程的監(jiān)控系統(tǒng),。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),為管好用好直達資金,,各地在政策執(zhí)行和落實中也因地制宜,、各有“招數(shù)”。
湖南省財政廳預(yù)算處處長胡云歸告訴記者,,湖南充分發(fā)揮全省財政“省直管縣”制度優(yōu)勢,,取消市級轉(zhuǎn)撥環(huán)節(jié),一次性將資金分解落實到縣市,,確保直達資金從中央到基層“一竿子插到底”,。
為加強資金監(jiān)管,深圳市成立直達資金監(jiān)控工作專班,,制訂直達資金監(jiān)控工作方案,,組織開展專項培訓(xùn),明確直達資金使用范圍和管理要求,,強化資金流向監(jiān)控,,統(tǒng)籌抓好資金管理使用,加快直達資金使用進度,。
“我們不僅強化了資金分配,、使用環(huán)節(jié)的管理,還強化了監(jiān)督管理,?!敝貞c市財政局局長封毅說,圍繞直達資金使用落實,,財政不僅與審計等部門定期會商,、信息共享,還向人大報告資金分配撥付使用情況,,向社會公開資金分配情況,,確保直達資金在“最后一米”落地見效。
李敬輝表示,,下一步,,將盯緊直達資金使用,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),,加大財力下沉力度,;加強直達資金監(jiān)管,與審計等部門加強溝通協(xié)作,,進一步完善直達資金監(jiān)控系統(tǒng)功能,。
“我們還將及時評估完善政策,,認(rèn)真聽取地方有關(guān)部門和社會各界對直達資金管理的意見建議,及時完善管理措施,;加強直達機制實施效果評估,,合理吸收好的經(jīng)驗做法,完善改進預(yù)算管理措施,?!崩罹摧x說。