這一機制是指按照“中央切塊,、省級細化,、備案同意,、快速直達”的原則,讓新增財政資金坐“直通車”直達基層,。一方面更“快”更“直接”,,另一方面也對財政資金管理提出新要求。
“建立特殊轉移支付機制是財政管理的一個重大制度改革和創(chuàng)新,,對我們而言也是一項全新工作,。”財政部副部長許宏才說,,財政部建立了部門聯(lián)動,、上下對接的工作機制,構建直達資金管理制度體系,,并搭建全覆蓋,、全鏈條、全過程的監(jiān)控系統(tǒng),。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),,為管好用好直達資金,各地在政策執(zhí)行和落實中也因地制宜,、各有“招數(shù)”,。
湖南省財政廳預算處處長胡云歸告訴記者,湖南充分發(fā)揮全省財政“省直管縣”制度優(yōu)勢,,取消市級轉撥環(huán)節(jié),,一次性將資金分解落實到縣市,確保直達資金從中央到基層“一竿子插到底”,。
為加強資金監(jiān)管,,深圳市成立直達資金監(jiān)控工作專班,制訂直達資金監(jiān)控工作方案,,組織開展專項培訓,,明確直達資金使用范圍和管理要求,強化資金流向監(jiān)控,,統(tǒng)籌抓好資金管理使用,,加快直達資金使用進度。
“我們不僅強化了資金分配,、使用環(huán)節(jié)的管理,,還強化了監(jiān)督管理?!敝貞c市財政局局長封毅說,,圍繞直達資金使用落實,,財政不僅與審計等部門定期會商、信息共享,,還向人大報告資金分配撥付使用情況,,向社會公開資金分配情況,確保直達資金在“最后一米”落地見效,。
李敬輝表示,,下一步,將盯緊直達資金使用,,大力優(yōu)化支出結構,,加大財力下沉力度;加強直達資金監(jiān)管,,與審計等部門加強溝通協(xié)作,,進一步完善直達資金監(jiān)控系統(tǒng)功能。
“我們還將及時評估完善政策,,認真聽取地方有關部門和社會各界對直達資金管理的意見建議,,及時完善管理措施;加強直達機制實施效果評估,,合理吸收好的經驗做法,,完善改進預算管理措施?!崩罹摧x說,。