從智理到制理

“小智治事,，大智治制”。運用大數(shù)據(jù),、云計算,、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動城市治理手段,、治理模式,、治理理念創(chuàng)新，當(dāng)然不是小智，而是科學(xué)治理的一種生動注腳,。更應(yīng)該看到治理具有深刻內(nèi)涵,，不只是智理這一個層面，而無論哪個層面,，歸根結(jié)底需要上升為機制和制度層面,。城市的現(xiàn)代化程度越高，對制度化程度的要求也越高,。習(xí)近平總書記指出,，國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成,。很顯然,，要在治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果,，需要一整套更完備,、更穩(wěn)定、更管用的制度體系,。

具體到城市治理,，全國各地都在努力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，并為此進行了一些有益的探索,。比如,，2019年底，成都以“10+1”的完整制度構(gòu)架推進城市治理現(xiàn)代化,；昆明市政法部門立足立法,、執(zhí)法等法治建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善機制建設(shè),，構(gòu)建市域社會治理“三大體系”,。當(dāng)然，探索有成功的,，也有不夠成功的,，無論怎么探索，都應(yīng)該因地制宜,，找到最適合城市自身發(fā)展的模式,，并將這種模式固化的同時，根據(jù)城市成長進行相應(yīng)的調(diào)整和完善,，以更好地提升城市的魅力,。

從制理到知理

知，知識水平,。一座城市的治理水平究竟怎么樣,，往往取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的水平怎么樣。習(xí)近平總書記指出,，只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點,，盡快把我們各級干部、各方面管理者的思想政治素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì),、工作本領(lǐng)都提高起來，盡快把黨和國家機關(guān),、企事業(yè)單位,、人民團體、社會組織等的工作能力都提高起來,，國家治理體系才能更加有效運轉(zhuǎn),。黨的十九屆四中全會《決定》指出，要“把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設(shè)的重大任務(wù)”,，強調(diào)要通過加強思想淬煉,、政治歷練、實踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練,，推動廣大干部嚴格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力,、開展工作,，提高推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局等各項工作能力和水平。以此推理,，只有將城市治理者的思想政治素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)、治理能力,、工作本領(lǐng)都提高起來,，才能更好地推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。