從智理到制理

“小智治事，大智治制”,。運用大數(shù)據(jù),、云計算、區(qū)塊鏈,、人工智能等前沿技術推動城市治理手段,、治理模式、治理理念創(chuàng)新,，當然不是小智,，而是科學治理的一種生動注腳。更應該看到治理具有深刻內涵，不只是智理這一個層面,，而無論哪個層面,，歸根結底需要上升為機制和制度層面。城市的現(xiàn)代化程度越高,，對制度化程度的要求也越高,。習近平總書記指出，國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),，兩者相輔相成,。很顯然，要在治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應,、取得總體效果,，需要一整套更完備、更穩(wěn)定,、更管用的制度體系,。

具體到城市治理，全國各地都在努力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，并為此進行了一些有益的探索,。比如，2019年底,，成都以“10+1”的完整制度構架推進城市治理現(xiàn)代化,；昆明市政法部門立足立法、執(zhí)法等法治建設關鍵環(huán)節(jié),，完善機制建設,，構建市域社會治理“三大體系”。當然,，探索有成功的,，也有不夠成功的，無論怎么探索,，都應該因地制宜,，找到最適合城市自身發(fā)展的模式，并將這種模式固化的同時,，根據(jù)城市成長進行相應的調整和完善,，以更好地提升城市的魅力。

從制理到知理

知,，知識水平,。一座城市的治理水平究竟怎么樣，往往取決于領導班子的水平怎么樣,。習近平總書記指出,，只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點,，盡快把我們各級干部、各方面管理者的思想政治素質,、科學文化素質,、工作本領都提高起來，盡快把黨和國家機關,、企事業(yè)單位,、人民團體、社會組織等的工作能力都提高起來,，國家治理體系才能更加有效運轉,。黨的十九屆四中全會《決定》指出，要“把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設的重大任務”,，強調要通過加強思想淬煉,、政治歷練、實踐鍛煉,、專業(yè)訓練,，推動廣大干部嚴格按照制度履行職責、行使權力,、開展工作,，提高推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局等各項工作能力和水平。以此推理,，只有將城市治理者的思想政治素質,、科學文化素質、治理能力,、工作本領都提高起來，才能更好地推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。