從智理到制理
“小智治事,大智治制”,。運用大數(shù)據(jù),、云計算、區(qū)塊鏈,、人工智能等前沿技術(shù)推動城市治理手段,、治理模式、治理理念創(chuàng)新,,當(dāng)然不是小智,,而是科學(xué)治理的一種生動注腳。更應(yīng)該看到治理具有深刻內(nèi)涵,,不只是智理這一個層面,,而無論哪個層面,歸根結(jié)底需要上升為機制和制度層面,。城市的現(xiàn)代化程度越高,,對制度化程度的要求也越高。習(xí)近平總書記指出,,國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),,兩者相輔相成。很顯然,,要在治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng),、取得總體效果,需要一整套更完備,、更穩(wěn)定,、更管用的制度體系。
具體到城市治理,,全國各地都在努力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,并為此進(jìn)行了一些有益的探索。比如,,2019年底,,成都以“10+1”的完整制度構(gòu)架推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化;昆明市政法部門立足立法,、執(zhí)法等法治建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),,完善機制建設(shè),構(gòu)建市域社會治理“三大體系”,。當(dāng)然,,探索有成功的,也有不夠成功的,,無論怎么探索,,都應(yīng)該因地制宜,找到最適合城市自身發(fā)展的模式,,并將這種模式固化的同時,,根據(jù)城市成長進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和完善,以更好地提升城市的魅力,。
從制理到知理
知,,知識水平。一座城市的治理水平究竟怎么樣,,往往取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的水平怎么樣,。習(xí)近平總書記指出,只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點,,盡快把我們各級干部,、各方面管理者的思想政治素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)、工作本領(lǐng)都提高起來,,盡快把黨和國家機關(guān),、企事業(yè)單位、人民團體,、社會組織等的工作能力都提高起來,,國家治理體系才能更加有效運轉(zhuǎn)。黨的十九屆四中全會《決定》指出,,要“把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設(shè)的重大任務(wù)”,,強調(diào)要通過加強思想淬煉、政治歷練,、實踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練,推動廣大干部嚴(yán)格按照制度履行職責(zé),、行使權(quán)力,、開展工作,提高推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局等各項工作能力和水平,。以此推理,,只有將城市治理者的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),、治理能力,、工作本領(lǐng)都提高起來,才能更好地推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。