新華社北京9月15日電 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（以下簡稱《通知》）,，要求采取有力措施，強化監(jiān)督管理,，落實好最嚴(yán)格的耕地保護制度,，堅決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為，堅決守住耕地紅線,。

《通知》指出,，耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。黨中央,、國務(wù)院高度重視耕地保護,，近年來，出臺了一系列嚴(yán)格耕地保護的政策措施,，但一些地方仍然存在違規(guī)占用耕地開展非農(nóng)建設(shè)的行為,。《通知》明確提出六種嚴(yán)禁的耕地“非農(nóng)化”行為：

一是嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林,。禁止占用永久基本農(nóng)田種植苗木,、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物。違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林的,，不予核實造林面積,，不享受財政資金補助政策。

二是嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道,。要嚴(yán)格控制鐵路,、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審批，道路沿線是耕地的,，兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不得超過5米,，其中縣鄉(xiāng)道路不得超過3米。不得違規(guī)在河渠兩側(cè),、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道,。禁止以城鄉(xiāng)綠化建設(shè)等名義違法違規(guī)占用耕地。

三是嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地挖湖造景,。禁止以河流,、濕地、湖泊治理為名，擅自占用耕地及永久基本農(nóng)田挖田造湖,、挖湖造景,。不準(zhǔn)在城市建設(shè)中違規(guī)占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀,。

四是嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴大自然保護地,。新建的自然保護地應(yīng)當(dāng)邊界清楚，不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田,。自然保護地以外的永久基本農(nóng)田和集中連片耕地,，不得劃入生態(tài)保護紅線。

五是嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè),。不得違反規(guī)劃搞非農(nóng)建設(shè),、亂占耕地建房等。鞏固“大棚房”問題清理整治成果,，強化農(nóng)業(yè)設(shè)施用地監(jiān)管,。加強耕地利用情況監(jiān)測，對亂占耕地從事非農(nóng)建設(shè)及時預(yù)警,，構(gòu)建早發(fā)現(xiàn),、早制止、嚴(yán)查處的常態(tài)化監(jiān)管機制,。