新華社成都9月15日電 題：西部有個新的“圈”——成渝加快雙城經(jīng)濟圈建設

新華社記者惠小勇、李勇、江毅、趙宇飛

2020年年初,，中央財經(jīng)委員會第六次會議部署推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。這是黨中央站在新的歷史交匯點上,，經(jīng)略西部廣袤腹地,、破解區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的戰(zhàn)略之舉。

今年以來,，成渝兩地間迸發(fā)出前所未有的合作活力,，“雙核驅(qū)動”的高質(zhì)量發(fā)展圈建設正在起步，西部迎來新格局,。

5月10日拍攝的重慶城市景象,。新華社記者王全超攝

巴蜀文化共同體千年與共

80歲的四川省歷史學會會長譚繼和生在重慶，在成都工作,；而81歲的西南大學文學教授呂進生在成都,，在重慶工作。兩人用自身經(jīng)歷和研究驗證,，兩地居民性格差異的背后其實是剛?cè)嵯酀?、陰陽和合的巴蜀文化共同體。

作為西部僅有的兩個經(jīng)濟總量過萬億元的中心城市,，重慶,、成都在電子信息、汽車,、重大裝備等產(chǎn)業(yè)上結(jié)構(gòu)相似,，曾經(jīng)一段時間內(nèi)競爭大于合作,，以至于成渝地區(qū)除“雙核”外尚無一座經(jīng)濟總量突破3000億元的城市，被形容為“月明星稀”“中部塌陷”,。

6月18日,，市民在位于重慶市沙坪壩區(qū)的清水溪一帶游覽。新華社記者王全超攝

山水相連,、同根同源,，使得巴蜀文化旅游成為成渝雙城經(jīng)濟圈率先啟動的建設內(nèi)容之一。今年4月29日,，“巴蜀文化旅游走廊”建設專項工作組聯(lián)席會第一次會議在重慶召開,，圍繞文化旅游資源開放共享，巴文化和蜀文化遺址考古調(diào)查與發(fā)掘,，川劇,、川菜、蜀錦,、蜀繡、石刻等巴蜀同根同源的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承等方面達成15項具體合作內(nèi)容,。

8月5日,，一輛滿載貨物的中歐班列從成都國際鐵路港發(fā)出，開往德國杜伊斯堡（無人機照片）,。新華社記者劉坤攝

千年與共,、你中有我。由文化旅游的一體而深度經(jīng)濟合作,，川渝互為雙方在西部地區(qū)最大的投資來源地,。近年來，川渝每年相互投資到位資金總額達3000億元左右,；四川5成以上的高速公路出行方向,、6成以上對外貨運量均是通往重慶；2007年至2019年,，成渝之間鐵路旅客發(fā)送量從220多萬增長至1100多萬,，翻了5倍。

譚繼和認為,，巴與蜀的差異互補是共同發(fā)展的動力,，巴與蜀的特色整合是合作發(fā)展的方向，巴與蜀的互爭長短是兄弟情感基礎上的互相學習,、各顯奇瑰,。

巴蜀“相向發(fā)展”“雙核驅(qū)動”

7月28日拍攝的成都科學城（無人機照片）。新華社記者劉坤攝

隨著中央對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的定盤落子,，巴蜀大地迎來歷史性發(fā)展機遇,。3月中旬,，“推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設四川重慶黨政聯(lián)席會議”舉行，明確了工作方案和機制以及2020年35項重點任務,，標志著雙城經(jīng)濟圈建設按下“啟動鍵”,。

成都跨越龍泉山脈，成立面向重慶方向的東部新區(qū),；重慶將毗鄰四川的渝西地區(qū)納入主城都市區(qū),。成都“東進”和重慶“西進”，巴蜀迎來新發(fā)展格局,。

7月21日,，工作人員在長安汽車兩江工廠內(nèi)作業(yè)。新華社記者王全超攝

證照異地互辦互發(fā),、門診醫(yī)療直接結(jié)算,、住房公積金互通互認互貸……半年多來，成渝地區(qū)簽署各類合作協(xié)議100余份,，涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展大部分領域,，平均不到兩天就有一份合作協(xié)議出爐。

今年6月10日,，在重慶創(chuàng)業(yè)的成都人譚殿楊,，領取了成渝探索市場監(jiān)管一體化后的首張營業(yè)執(zhí)照?！耙且郧?，在異地辦理營業(yè)執(zhí)照，來回至少要奔波半個月,，如今當天就能辦成,，太方便了?！弊T殿楊說,。

7月22日，成渝高鐵列車在軌道上行駛（無人機照片）,。新華社記者劉坤攝

作為成渝地區(qū)的最大短板,，交通基礎設施建設也正在加快推進，一個“公鐵空水”四通八達的戰(zhàn)略大通道格局,，正在巴蜀大地徐徐展開,。

“內(nèi)聯(lián)”正在加強。在聯(lián)通川渝兩地的嘉陵江實現(xiàn)全江通航后,，今年兩地又將合作開工16個標志性引領項目,，包括4條高鐵、6條高速公路，目標時速350公里的成渝中線高鐵已完成環(huán)評,，定于年內(nèi)開工,。

“外暢”正在提升。位于成渝中間地帶的天府國際機場將于今年底建成,。出川高鐵,、南向鐵海聯(lián)運大通道、東向鐵水聯(lián)運新通道,、西向北向陸路運輸大通道建設也已提上日程,。

建設中的成都天府國際機場（1月26日攝，無人機照片）,。新華社記者劉坤攝

推動形成“雙循環(huán)”不負使命

數(shù)據(jù)顯示,，2019年成渝地區(qū)實現(xiàn)GDP近7萬億元，經(jīng)濟總量占西部比重達33.25%,，是繼長三角,、粵港澳大灣區(qū)和京津冀之后，我國又一個大的區(qū)域經(jīng)濟體,。

消費者在重慶市江北區(qū)北濱二路的一家火鍋店內(nèi)用餐（3月14日攝）,。新華社記者王全超攝

“成渝地區(qū)人口過億，發(fā)展勢頭強勁,，消費潛力巨大,。”西南財經(jīng)大學西財智庫首席研究員湯繼強認為,，“在西部建設高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,，正是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈承擔的國家使命?！?/p>

7月23日,，市民在重慶市江北區(qū)北濱路漫行步道的自行車道上騎行。新華社記者王全超攝

致力于建設雙城經(jīng)濟圈的成渝地區(qū),，不再是成都和重慶的“獨角戲”,，瞄準成渝“雙核”帶動作用，其他城市也迎來發(fā)展機遇,。

位于成都,、重慶中點的四川省遂寧市，光電板廠商志超科技的遂寧工廠今年2月就正式復產(chǎn),，3季度訂單已經(jīng)排滿,。“我們離成都和重慶都是170公里,，產(chǎn)品配套成渝兩地的電子信息產(chǎn)業(yè),?！逼髽I(yè)負責人林政權(quán)說，“自2013年投產(chǎn)以來企業(yè)產(chǎn)值年均增幅超過15%,，目前我們第二期項目已正式簽約,，正是看好雙城經(jīng)濟圈的未來?！?/p>

在重慶市江北區(qū)港城工業(yè)園內(nèi)一家汽車電子有限公司,，工作人員在車間內(nèi)作業(yè)（3月10日攝）。新華社記者王全超攝

“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的建設,，有利于我國改革開放從沿海向內(nèi)陸縱深推進,，加快構(gòu)建東西雙向互濟，陸海內(nèi)外聯(lián)動的對外開放新格局,?！彼拇ㄊ≌芯渴腋敝魅螐垈フJ為。

今年4月和7月,，重慶市委五屆八次全會和四川省委十一屆七次全會先后召開,，兩地再次強化了“一盤棋”“一家親”理念，按照中央建設“具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心,、科技創(chuàng)新中心,、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地”的經(jīng)濟圈目標定位,，圍繞交通基礎設施,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、協(xié)同創(chuàng)新,、生態(tài)保護等領域出臺了一系列重大部署,。

4月15日，工作人員在位于重慶高新區(qū)高新大道的5G基站建設現(xiàn)場作業(yè)（無人機照片）,。新華社記者王全超攝

“在西部建設高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極,，不再是簡單重復東部沿海發(fā)展路徑，而是在新發(fā)展理念指引下帶動西部實現(xiàn)新跨越,?！敝貞c大學經(jīng)濟管理學院教授姚樹潔說，“促進優(yōu)勢地區(qū)重點發(fā)展,，提升成渝地區(qū)人口承載能力,，筑牢長江上游生態(tài)屏障。既有高質(zhì)量的發(fā)展和開放,，又符合人民對美好生活向往的經(jīng)濟圈,。”