新華社成都9月15日電 題：西部有個(gè)新的“圈”——成渝加快雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

新華社記者惠小勇,、李勇,、江毅,、趙宇飛

2020年年初，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議部署推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),。這是黨中央站在新的歷史交匯點(diǎn)上,，經(jīng)略西部廣袤腹地、破解區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的戰(zhàn)略之舉,。

今年以來(lái),，成渝兩地間迸發(fā)出前所未有的合作活力，“雙核驅(qū)動(dòng)”的高質(zhì)量發(fā)展圈建設(shè)正在起步,，西部迎來(lái)新格局,。

5月10日拍攝的重慶城市景象。新華社記者王全超攝

巴蜀文化共同體千年與共

80歲的四川省歷史學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)譚繼和生在重慶,，在成都工作,；而81歲的西南大學(xué)文學(xué)教授呂進(jìn)生在成都，在重慶工作,。兩人用自身經(jīng)歷和研究驗(yàn)證,，兩地居民性格差異的背后其實(shí)是剛?cè)嵯酀?jì)、陰陽(yáng)和合的巴蜀文化共同體,。

作為西部?jī)H有的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億元的中心城市,，重慶、成都在電子信息,、汽車,、重大裝備等產(chǎn)業(yè)上結(jié)構(gòu)相似，曾經(jīng)一段時(shí)間內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)大于合作,，以至于成渝地區(qū)除“雙核”外尚無(wú)一座經(jīng)濟(jì)總量突破3000億元的城市,，被形容為“月明星稀”“中部塌陷”。

6月18日,，市民在位于重慶市沙坪壩區(qū)的清水溪一帶游覽,。新華社記者王全超攝

山水相連、同根同源,，使得巴蜀文化旅游成為成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈率先啟動(dòng)的建設(shè)內(nèi)容之一,。今年4月29日，“巴蜀文化旅游走廊”建設(shè)專項(xiàng)工作組聯(lián)席會(huì)第一次會(huì)議在重慶召開(kāi),，圍繞文化旅游資源開(kāi)放共享,，巴文化和蜀文化遺址考古調(diào)查與發(fā)掘，川劇,、川菜,、蜀錦、蜀繡,、石刻等巴蜀同根同源的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承等方面達(dá)成15項(xiàng)具體合作內(nèi)容,。

8月5日,，一輛滿載貨物的中歐班列從成都國(guó)際鐵路港發(fā)出，開(kāi)往德國(guó)杜伊斯堡（無(wú)人機(jī)照片）,。新華社記者劉坤攝

千年與共,、你中有我。由文化旅游的一體而深度經(jīng)濟(jì)合作,，川渝互為雙方在西部地區(qū)最大的投資來(lái)源地,。近年來(lái)，川渝每年相互投資到位資金總額達(dá)3000億元左右,；四川5成以上的高速公路出行方向,、6成以上對(duì)外貨運(yùn)量均是通往重慶；2007年至2019年,，成渝之間鐵路旅客發(fā)送量從220多萬(wàn)增長(zhǎng)至1100多萬(wàn),，翻了5倍。

譚繼和認(rèn)為,，巴與蜀的差異互補(bǔ)是共同發(fā)展的動(dòng)力,，巴與蜀的特色整合是合作發(fā)展的方向，巴與蜀的互爭(zhēng)長(zhǎng)短是兄弟情感基礎(chǔ)上的互相學(xué)習(xí),、各顯奇瑰,。

巴蜀“相向發(fā)展”“雙核驅(qū)動(dòng)”

7月28日拍攝的成都科學(xué)城（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者劉坤攝

隨著中央對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的定盤(pán)落子,，巴蜀大地迎來(lái)歷史性發(fā)展機(jī)遇,。3月中旬，“推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)四川重慶黨政聯(lián)席會(huì)議”舉行,，明確了工作方案和機(jī)制以及2020年35項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，標(biāo)志著雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)按下“啟動(dòng)鍵”。

成都跨越龍泉山脈,，成立面向重慶方向的東部新區(qū),；重慶將毗鄰四川的渝西地區(qū)納入主城都市區(qū)。成都“東進(jìn)”和重慶“西進(jìn)”,，巴蜀迎來(lái)新發(fā)展格局,。

7月21日，工作人員在長(zhǎng)安汽車兩江工廠內(nèi)作業(yè),。新華社記者王全超攝

證照異地互辦互發(fā),、門(mén)診醫(yī)療直接結(jié)算、住房公積金互通互認(rèn)互貸……半年多來(lái),，成渝地區(qū)簽署各類合作協(xié)議100余份,，涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大部分領(lǐng)域，平均不到兩天就有一份合作協(xié)議出爐。

今年6月10日,，在重慶創(chuàng)業(yè)的成都人譚殿楊,，領(lǐng)取了成渝探索市場(chǎng)監(jiān)管一體化后的首張營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！耙且郧埃诋惖剞k理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，來(lái)回至少要奔波半個(gè)月,，如今當(dāng)天就能辦成，太方便了,?！弊T殿楊說(shuō)。

7月22日,，成渝高鐵列車在軌道上行駛（無(wú)人機(jī)照片）,。新華社記者劉坤攝

作為成渝地區(qū)的最大短板，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在加快推進(jìn),，一個(gè)“公鐵空水”四通八達(dá)的戰(zhàn)略大通道格局,，正在巴蜀大地徐徐展開(kāi)。

“內(nèi)聯(lián)”正在加強(qiáng),。在聯(lián)通川渝兩地的嘉陵江實(shí)現(xiàn)全江通航后,，今年兩地又將合作開(kāi)工16個(gè)標(biāo)志性引領(lǐng)項(xiàng)目，包括4條高鐵,、6條高速公路,，目標(biāo)時(shí)速350公里的成渝中線高鐵已完成環(huán)評(píng)，定于年內(nèi)開(kāi)工,。

“外暢”正在提升,。位于成渝中間地帶的天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)將于今年底建成。出川高鐵,、南向鐵海聯(lián)運(yùn)大通道,、東向鐵水聯(lián)運(yùn)新通道、西向北向陸路運(yùn)輸大通道建設(shè)也已提上日程,。

建設(shè)中的成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)（1月26日攝,，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者劉坤攝

推動(dòng)形成“雙循環(huán)”不負(fù)使命

數(shù)據(jù)顯示,，2019年成渝地區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP近7萬(wàn)億元,，經(jīng)濟(jì)總量占西部比重達(dá)33.25%，是繼長(zhǎng)三角,、粵港澳大灣區(qū)和京津冀之后,，我國(guó)又一個(gè)大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體。

消費(fèi)者在重慶市江北區(qū)北濱二路的一家火鍋店內(nèi)用餐（3月14日攝）。新華社記者王全超攝

“成渝地區(qū)人口過(guò)億,，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,，消費(fèi)潛力巨大?！蔽髂县?cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫(kù)首席研究員湯繼強(qiáng)認(rèn)為,，“在西部建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，正是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈承擔(dān)的國(guó)家使命?！?/p>

7月23日,，市民在重慶市江北區(qū)北濱路漫行步道的自行車道上騎行。新華社記者王全超攝

致力于建設(shè)雙城經(jīng)濟(jì)圈的成渝地區(qū),，不再是成都和重慶的“獨(dú)角戲”,，瞄準(zhǔn)成渝“雙核”帶動(dòng)作用，其他城市也迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇,。

位于成都,、重慶中點(diǎn)的四川省遂寧市，光電板廠商志超科技的遂寧工廠今年2月就正式復(fù)產(chǎn),，3季度訂單已經(jīng)排滿,。“我們離成都和重慶都是170公里,，產(chǎn)品配套成渝兩地的電子信息產(chǎn)業(yè),。”企業(yè)負(fù)責(zé)人林政權(quán)說(shuō),，“自2013年投產(chǎn)以來(lái)企業(yè)產(chǎn)值年均增幅超過(guò)15%,，目前我們第二期項(xiàng)目已正式簽約，正是看好雙城經(jīng)濟(jì)圈的未來(lái),?！?/p>

在重慶市江北區(qū)港城工業(yè)園內(nèi)一家汽車電子有限公司，工作人員在車間內(nèi)作業(yè)（3月10日攝）,。新華社記者王全超攝

“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè),，有利于我國(guó)改革開(kāi)放從沿海向內(nèi)陸縱深推進(jìn)，加快構(gòu)建東西雙向互濟(jì),，陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放新格局,。”四川省政府研究室副主任張偉認(rèn)為,。

今年4月和7月,，重慶市委五屆八次全會(huì)和四川省委十一屆七次全會(huì)先后召開(kāi),，兩地再次強(qiáng)化了“一盤(pán)棋”“一家親”理念，按照中央建設(shè)“具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心,、科技創(chuàng)新中心,、改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地”的經(jīng)濟(jì)圈目標(biāo)定位,，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、協(xié)同創(chuàng)新,、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域出臺(tái)了一系列重大部署,。

4月15日，工作人員在位于重慶高新區(qū)高新大道的5G基站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)（無(wú)人機(jī)照片）,。新華社記者王全超攝

“在西部建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，不再是簡(jiǎn)單重復(fù)東部沿海發(fā)展路徑,，而是在新發(fā)展理念指引下帶動(dòng)西部實(shí)現(xiàn)新跨越,。”重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授姚樹(shù)潔說(shuō),，“促進(jìn)優(yōu)勢(shì)地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展,，提升成渝地區(qū)人口承載能力，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,。既有高質(zhì)量的發(fā)展和開(kāi)放,，又符合人民對(duì)美好生活向往的經(jīng)濟(jì)圈?！?/p>