央視網(wǎng)消息：九月是青藏高原收獲青稞的季節(jié),，湛藍天空下綿延青山間,，幾條碧水匯流成一片巨大水面,，仿佛一只騰飛的鳳凰口銜金枝。四周道路交錯縱橫,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落點映其間,，各種濃淡的金色方塊，像天宇間的調(diào)色板,，正描繪這片大地的精彩華章,。

近日,，“民族團結(jié)黨旗紅”網(wǎng)絡(luò)主題活動來到青海省海北州海晏縣金灘鄉(xiāng)東達村，探訪這里圍繞黨組織建設(shè),、鄉(xiāng)村振興,、精神文明等重點工作，推進經(jīng)濟發(fā)展,、民族團結(jié),、社會和諧的生動實踐。在采訪中,，金灘鄉(xiāng)黨委書記陳雪晴對相關(guān)情況進行了介紹,。

金灘鄉(xiāng)地處海晏縣東南部,，轄9個行政村，總面積48萬畝,，耕地面積3.2萬畝,，是該縣唯一一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)農(nóng)牧民有漢,、蒙古,、藏、土,、回五個民族,，鄉(xiāng)黨委下設(shè)10個黨支部，其中村黨支部9個。在推動黨建引領(lǐng)民族團結(jié)等方面,，有許多可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗,。

抓組織建設(shè)，推動民族政策落地生根

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。堅持鄉(xiāng)黨委牽頭抓總,、親自部署，定期召開黨委會,、工作推進會研究部署民族團結(jié)工作,，成立民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作列入重要議事日程,，做到年初定計劃,，年終有總結(jié)，形成了黨政齊抓共管,、上下聯(lián)動協(xié)調(diào),、社會廣泛參與的工作格局。

二是結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，采取“四個一批”措施解決影響村級發(fā)展的棘手問題和群眾生產(chǎn)生活的急難問題，進一步錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，為民族團結(jié)創(chuàng)建提供堅強的組織保障,。

三是加強宣傳教育。不定期開展民族團結(jié)宣傳活動,，通過民族團結(jié)知識競賽,、廣場文化周等形式，廣泛宣傳民族政策法規(guī),，讓“三個離不開”“五個認同”思想深深扎根于各族群眾心中。

抓經(jīng)濟建設(shè),，促民族團結(jié)共贏發(fā)展

一是緊盯“鞏固提升原有產(chǎn)業(yè),、探索打造新型產(chǎn)業(yè)、加快推進鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展”目標,，立足優(yōu)勢資源,，注重補齊短板，堅持問題導(dǎo)向,，找準發(fā)展定位,，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。整合各類資金1400萬元用于村集體經(jīng)濟發(fā)展,，并逐步形成了以東達為代表的養(yǎng)殖業(yè),，以金灘、倉開、道陽為代表的托管經(jīng)營和集約化種植業(yè),，以海東,、光明為代表的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，以岳峰為代表的加工業(yè),，以新泉為代表的家政冷鏈服務(wù)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的村集體經(jīng)濟發(fā)展布局,。截至2019年底，東達,、金灘2個村村集體經(jīng)濟收入突破20萬元,，其余7個村集體經(jīng)濟收入均在10萬元以上。

二是圍繞“抓黨建促發(fā)展,、抓黨建促和諧,、抓黨建促脫貧”的思路，著力發(fā)揮黨組織在引領(lǐng)發(fā)展,、凝聚力量的核心作用,，在全縣首創(chuàng)能人議事會，搭建了黨委政府推動工作的平臺,、能人之間抱團發(fā)展的平臺,、帶動群眾自我發(fā)展的平臺，實現(xiàn)了從單一的脫貧攻堅,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展到民族團結(jié)進步創(chuàng)建,、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)等多領(lǐng)域的帶動,，促進了產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,，有效激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。

抓基礎(chǔ)建設(shè),，補齊民族事業(yè)發(fā)展短板

一是加強基礎(chǔ)配套,。該鄉(xiāng)九村人畜安全飲水管網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋，自來水全入戶,；農(nóng)牧戶生活用電全覆蓋,，電視實現(xiàn)戶戶通，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用電擴容增設(shè)得以保障,；村莊道路通暢率,、通達率達100%；每村建有文化活動廣場,，建有面積達標的四室分離村級標準化衛(wèi)生室,，并配有1名合格村醫(yī)，建有200㎡以上村級綜合服務(wù)中心,；全鄉(xiāng)群眾安全住房達100%,，5村建有老年日間照料室,；建有1所中心幼兒園和3所村級幼兒園；太陽能熱水器,、路燈普及率達80%,；村容村貌有效改善。

二是推進人居環(huán)境整治,。健全垃圾一體化處理運行體系,，選樹“岳峰村衛(wèi)生費統(tǒng)籌共治機制、光明村黨員示范林建設(shè),、新泉村廢舊宅基地盤活利用,、東達村積分獎勵機制以及姜柳盛村、倉開村,、金灘村,、海東村、道陽村五村畜禽散養(yǎng)規(guī)范養(yǎng)殖管理制度及養(yǎng)殖小區(qū)綠色養(yǎng)殖管理制度”等5個典型,，實施完成220戶“廁所革命”改建工程,，建設(shè)11.3公里污水主管網(wǎng)配套工程，規(guī)范整治321戶牲畜散養(yǎng)設(shè)施,，改造提升30處養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場,，縱深推進人居環(huán)境整治工作。

三是大力改善民生,。全鄉(xiāng)農(nóng)牧戶新型合作醫(yī)療參保率達100%,，社會養(yǎng)老保險參保率達98%，“雙簽約”覆蓋率達100%,。全鄉(xiāng)適齡兒童都接受了九年義務(wù)教育,，無一人因貧輟學。多年來鄉(xiāng)村兩級獎勵大中專院校學生資金達12萬元,。2016-2018年實施易地搬遷項目19戶,，其中縣城安置18戶，村內(nèi)就近安置1戶,，通過轉(zhuǎn)移就業(yè),、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，19戶易地搬遷群眾已全部實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定增收,。

抓意識形態(tài)建設(shè),，打造文明和諧鄉(xiāng)村

按照黨管意識形態(tài)工作和意識形態(tài)工作責任制的要求,，緊緊圍繞黨委中心工作,，找準切入點，發(fā)揮思想引領(lǐng),、文明傳遞,、精神激勵的重要作用，深入做好意識形態(tài)工作。

人人爭創(chuàng)先進典型,。在宣傳黨的理論方針及各項惠農(nóng)惠民政策的同時,，將“崇尚禮儀、重家教,、立家規(guī),、傳家訓”活動與“民族團結(jié)”等先進典型評選工作相結(jié)合，三年來共評選出“海晏榜樣”“民族團結(jié)示范戶”“好家風示范戶”“廉潔家庭”等各類先進典型150余名,。

文化活動凝心聚力,。發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，依托“元宵節(jié)”“三八”“五四”等節(jié)日,，組織各族群眾參與文化活動40余場次,，有效豐富了群眾的文化生活，形成了鄰里互幫,、守望相助的良好社會新風,。

重視教育尊重人才。各村每年在緊張的工作經(jīng)費和村集體經(jīng)濟收入中抽出部分資金,，用來表彰新考錄大中專院校學生,，在全鄉(xiāng)營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍,。三年來共表彰大學生108名,。

助推新時代文明實踐。打造了“鄉(xiāng)新時代文明實踐所,、村新時代文明實踐站”兩級文明實踐網(wǎng)絡(luò),，充分發(fā)揮五支隊伍作用，利用新時代文明實踐平臺大力宣傳推廣民族政策,、“海晏榜樣”等先進人物事跡,，用身邊事教育身邊人，提升全鄉(xiāng)精神文明建設(shè)水平,。

抓“三治融合”,，促鄉(xiāng)村治理提質(zhì)增效

法治宣傳，強化依法治理,。充分發(fā)揮普法小分隊作用,，在“3.15”“6.26”“12.4”等重要節(jié)點，多種形式向鄉(xiāng)村干部,、廣大群眾宣傳相關(guān)政策法律法規(guī),，增強群眾法治觀念，提高黨員干部依法行政能力,。

矛盾化解,，強化社會穩(wěn)定,。以“五小化解法”為抓手，發(fā)揮黨員隊伍及綜治隊伍宣傳員,、信息員,、化解員、監(jiān)督員,、調(diào)解員的作用,，全力做好各類隱患、矛盾糾紛的排查化解,，確保小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)。

網(wǎng)格建設(shè),，強化防控體系,。依托鄉(xiāng)村綜治中心規(guī)范化建設(shè)，形成鄉(xiāng)村社三級網(wǎng)格體系,。積極推進“雪亮工程”建設(shè),，在鄉(xiāng)政府所在地、315國道上下行線,、各村重要路段安裝視頻監(jiān)控探頭75個,，技防建設(shè)實現(xiàn)新突破。

掃黑除惡,，鞏固社會和諧,。將“掃黑除惡”專項斗爭與基層組織建設(shè)、脫貧攻堅,、精神文明,、民族團結(jié)等工作相結(jié)合加大宣傳力度和亂象摸排整治力度，教育引導(dǎo)群眾自覺參與到掃黑除惡中,，加強維穩(wěn)形勢分析研判,，開展“行業(yè)清源”行動，做好重點人員幫扶管控,，建章立制強化長效常治,。

群防群治，推動平安建設(shè),。將綜治維穩(wěn)工作與民族宗教工作有機結(jié)合,，引導(dǎo)金灘村阿尕圖社牧民群眾成立了治安聯(lián)防隊，在做好本村治安巡邏等常規(guī)工作的同時,，發(fā)揮了社會穩(wěn)定的維護者,、民宗政策的宣傳者、民族團結(jié)的倡導(dǎo)者的作用,，有效打通了服務(wù)群眾的最后一公里,。

“主要通過支部引領(lǐng)，不分民族,、性別,，多民族文化融合，帶動大家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，經(jīng)濟收入提高,。”陳雪晴最后強調(diào),，“通過社會治理,，社會治安好了，人們的精氣神好了,，生活水平提高了,，各民族團結(jié)了，最終形成鄉(xiāng)村和諧發(fā)展的局面,?！?br/>

民族團結(jié)工作需要堅持頂層設(shè)計和基層探索相結(jié)合，需要綿綿用力,、久久為功,。包括金灘鄉(xiāng)在內(nèi)的許多鄉(xiāng)村，正認真總結(jié)行之有效的社會治理舉措,，形成一套符合當?shù)貙嶋H的現(xiàn)代化治理體系,，維護好和諧穩(wěn)定的社會局面；并且在確保生態(tài)質(zhì)量的前提下,，穩(wěn)步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),、旅游產(chǎn)業(yè)等，鞏固脫貧成果,，讓更多群眾逐步走上致富道路,。