光明日報記者 晉浩天

教育部22日召開新聞發(fā)布會,，正式發(fā)布《關(guān)于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），介紹“落實全國研究生教育會議精神加快高層次人才培養(yǎng)十大專項行動”有關(guān)情況,，一幅關(guān)于研究生教育的藍圖正在鋪開——“到2025年,，基本建成規(guī)模結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、體制機制更加完善,、培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升,、服務需求貢獻卓著、國際影響力不斷擴大的高水平研究生教育體系,。到2035年,，初步建成具有中國特色的研究生教育強國,。”

教育部學位管理與研究生教育司司長洪大用介紹：“70多年來,，我國累計培養(yǎng)了1000多萬名博士,、碩士，今年在學研究生將達300萬人,，已成為世界研究生教育大國,。經(jīng)過70多年的奮斗，我們構(gòu)建了比較完備的研究生教育體系,，基本實現(xiàn)了高層次人才的自主培養(yǎng),，有力支撐了科技創(chuàng)新和國家戰(zhàn)略發(fā)展?！?/p>

一份文件,、一場發(fā)布會傳遞了哪些重磅信息？針對現(xiàn)存問題,，又將做出哪些改變,？相關(guān)負責人給出了未來研究生教育改革發(fā)展的索引。

讓不合格的學生畢不了業(yè)

《意見》提出,，嚴把入口關(guān),，深化考試招生制度改革，精準選拔人才,，把愿意讀書,、忠誠可靠、德才兼?zhèn)涞暮妹缱舆x拔出來,。嚴把過程關(guān),，抓住課程學習、實習實踐,、學位論文開題,、中期考核、論文評閱和答辯,、學位評定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，落實全過程管理責任。嚴把出口關(guān),，合理制定與學位授予相關(guān)的科研成果要求,，加大分流力度，加強學風建設(shè),，敢于讓不合格的學生畢不了業(yè),，倒逼學生潛心治學。用好學位授權(quán)點評估,、學位論文抽檢等手段,，加強對研究生教育質(zhì)量監(jiān)督檢測,。將學位論文作假行為作為信用記錄，納入全國信用信息共享平臺,。

建立國家重點支持學科專業(yè)清單

“為確保文件及時落實,、取得實效，教育部研擬‘十大專項行動’,，重點推進,，以更好地發(fā)揮指導督導引導作用?！焙榇笥媒榻B,，著眼服務經(jīng)濟社會發(fā)展需求，優(yōu)化學科設(shè)置和人才培養(yǎng)的行動,。第一,，學科專業(yè)建設(shè)改革行動。構(gòu)建設(shè)置規(guī)范,、動態(tài)調(diào)整的學科專業(yè)目錄管理新機制,，開展學科專業(yè)目錄修訂工作,；提升專業(yè)學位培養(yǎng)能力和培養(yǎng)規(guī)模,；建立國家重點支持的學科專業(yè)清單，健全國家急需學科專業(yè)的引導機制,，提升學科專業(yè)體系與現(xiàn)代化強國建設(shè)的匹配度,。

第二，交叉學科高質(zhì)量發(fā)展行動,。完善交叉學科門類發(fā)展機制,，研究制定《交叉學科設(shè)置與管理辦法》，探索建立交叉學科發(fā)展特區(qū),，設(shè)立一批交叉學科中心,，搭建交叉學科發(fā)展的國家級平臺，構(gòu)建放管結(jié)合,、規(guī)范有序,、相互銜接的交叉學科發(fā)展體系，為交叉學科發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境,。

第三,，產(chǎn)教融合建設(shè)行動。與國家發(fā)改委聯(lián)合打造國家產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地,，帶動國家,、地方、學校三級基地建設(shè),；推進專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式改革,，鼓勵各地各培養(yǎng)單位設(shè)立“產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）導師”,，推動行業(yè)企業(yè)全方位參與人才培養(yǎng)；完善產(chǎn)教融合聯(lián)合培養(yǎng)質(zhì)量評價機制,，加強人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)用人需求對接,，提升研究生實踐創(chuàng)新能力。

加快培養(yǎng)一批緊缺人才為國家解決“卡脖子”問題

洪大用透露,，著眼于戰(zhàn)略支撐和高端引領(lǐng)的相關(guān)行動,。第一，一流學科培優(yōu)行動,。進一步支持和促進“雙一流”建設(shè)高校,，在已經(jīng)具有一定國際影響力、對服務國家重大戰(zhàn)略需求發(fā)揮重要作用的國際可比學科和方向上,，盡快取得突破,，進入并保持在世界一流學科前列，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,；在傳承弘揚中華優(yōu)秀文化的學科,，以及服務治國理政新領(lǐng)域新方向上，取得創(chuàng)新性特色性成果,，在理論和實踐方面作出貢獻,，打造國際一流、中國特色學術(shù)標桿,。

第二,，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)高層次人才培養(yǎng)行動。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù),，組織“雙一流”建設(shè)高校和一流企業(yè)（院所）,，統(tǒng)籌一流學科、一流師資,、一流平臺等資源,，以超常規(guī)方式加快培養(yǎng)一批緊缺人才，為國家解決“卡脖子”問題和推進科技創(chuàng)新作出貢獻,。

國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司副司長蔡長華介紹,，圍繞服務國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟主戰(zhàn)場，優(yōu)化高等學校區(qū)域布局,，大力支持雄安新區(qū),、粵港澳大灣區(qū)、長三角,、海南自由貿(mào)易區(qū)等,，建設(shè)研究生教育高地，支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。圍繞世界科技前沿,，實施國家關(guān)鍵領(lǐng)域急需高層次人才培養(yǎng)專項,，統(tǒng)籌一流學科、一流師資和一流平臺資源,，加快培養(yǎng)緊缺人才,，為解決“卡脖子”問題和科技創(chuàng)新作出貢獻。圍繞人民生命健康,，加大對生物醫(yī)學,、臨床醫(yī)學、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)力度,，擴大高素質(zhì)人才供給,，更好地服務疫情防控、疾病救治和人民健康,。

保護“絕學”,、擴大直博生招生比例

“同時，著眼于夯實基礎(chǔ),，培育核心競爭力的相關(guān)行動,。”洪大用指出,，第一,，基礎(chǔ)學科深化建設(shè)行動。支持一批事關(guān)原始創(chuàng)新支撐的自然科學和哲學社會科學領(lǐng)域基礎(chǔ)學科,，以及具有極高保護傳承價值的“絕學”,、冷門學科，改善相關(guān)學科發(fā)展生態(tài),，加大人才隊伍建設(shè)力度，深化科研組織和評價體系改革,，健全投入和激勵機制,，為科技創(chuàng)新和社會進步夯實長遠基礎(chǔ)。

第二,，博士生教育提質(zhì)行動,。超前布局博士生教育，差異化擴大博士生規(guī)模,；探索建立招生計劃管理負面清單制度,，對問題突出的培養(yǎng)單位予以必要限制；優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),，服務國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,；健全博士研究生招生選拔機制，擴大直博生招生比例,；加大投入力度,，改革完善資助體系,，優(yōu)化資源配置機制，為博士生教育持續(xù)發(fā)展營造更好支撐環(huán)境,。

提升導師隊伍水平,，完善學位論文抽檢制度

“著眼于固本培元，深化研究生培養(yǎng)體系建設(shè)的相關(guān)行動,?！焙榇笥谜f?！兑庖姟分赋鰪娀藢?，發(fā)揮導師言傳身教作用，做研究生成長成才的引路人,；建立國家典型示范,、省級重點保障、培養(yǎng)單位全覆蓋的三級導師培訓體系,；規(guī)范導師指導行為,，明確指導行為“十不得”；加強博士生導師崗位管理,；推動評選優(yōu)秀導師和導師團隊,，激發(fā)研究生導師的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,，提升導師隊伍水平。

同時,，根據(jù)《意見》要求,，教育部門將印發(fā)相關(guān)文件，強化全過程培養(yǎng)質(zhì)量管理,；開展研究生教育質(zhì)量專項巡查,，檢查結(jié)果與資源投入形成聯(lián)動；完善學位論文抽檢制度,，強化抽檢結(jié)果反饋使用,；開展就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查，為學位授權(quán)點評估,、“雙一流”建設(shè)成效評價等提供參考,；完善監(jiān)督懲戒機制，提高學位授予單位質(zhì)量保證的底線思維和自覺意識,。

注重“教,、學、評、管”,，對學位注水問題零容忍

洪大用表示,，教育部對學術(shù)不端、學位注水的問題,，一直堅持零容忍,，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,，露頭就打,，要堅決確保學位授予的含金量。一是重視“教”,。從教師的角度來講,，對于學生的培養(yǎng)要嚴格學業(yè)管理，導師自身要以身作則,，秉持嚴謹,、求實的學術(shù)態(tài)度，要將更多的時間用在育人上,，加強對學生的學業(yè)指導,。

二是重視“學”。學生要有學業(yè)的投入,，要嚴格執(zhí)行學業(yè)過程規(guī)定,，認真落實學習的各個環(huán)節(jié)。要增強使命感,、責任感,，報效國家、報效社會,，養(yǎng)成嚴謹自律的行為習慣,。

三是重視“評”。在學位論文,、答辯的各個環(huán)節(jié),，相關(guān)的評審專家要真正硬起來。要切實負起責任,，認真評審，把好學生培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié),，特別是把好畢業(yè)審核,、論文答辯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

四是重視“管”,。特別是要加強管理規(guī)則的進一步完善,，加強學位論文抽檢，加強對各個培養(yǎng)單位研究生培養(yǎng)質(zhì)量的檢查和診斷，同時健全處理學位“注水”,、學術(shù)不端行為的機制,，推動分類評價，對于不同類型,、不同學科和不同層級的學位,，制定更加科學的評價標準。

（光明日報北京9月22日電）

《光明日報》（2020年09月23日09版）