光明日報記者 晉浩天

教育部22日召開新聞發(fā)布會,，正式發(fā)布《關(guān)于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）,，介紹“落實全國研究生教育會議精神加快高層次人才培養(yǎng)十大專項行動”有關(guān)情況，一幅關(guān)于研究生教育的藍圖正在鋪開——“到2025年,，基本建成規(guī)模結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,、體制機制更加完善、培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升,、服務(wù)需求貢獻卓著,、國際影響力不斷擴大的高水平研究生教育體系。到2035年,，初步建成具有中國特色的研究生教育強國,。”

教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長洪大用介紹：“70多年來,，我國累計培養(yǎng)了1000多萬名博士,、碩士,，今年在學(xué)研究生將達300萬人，已成為世界研究生教育大國,。經(jīng)過70多年的奮斗,，我們構(gòu)建了比較完備的研究生教育體系，基本實現(xiàn)了高層次人才的自主培養(yǎng),，有力支撐了科技創(chuàng)新和國家戰(zhàn)略發(fā)展,。”

一份文件,、一場發(fā)布會傳遞了哪些重磅信息,？針對現(xiàn)存問題，又將做出哪些改變,？相關(guān)負(fù)責(zé)人給出了未來研究生教育改革發(fā)展的索引,。

讓不合格的學(xué)生畢不了業(yè)

《意見》提出，嚴(yán)把入口關(guān),，深化考試招生制度改革,，精準(zhǔn)選拔人才，把愿意讀書,、忠誠可靠,、德才兼?zhèn)涞暮妹缱舆x拔出來。嚴(yán)把過程關(guān),，抓住課程學(xué)習(xí),、實習(xí)實踐、學(xué)位論文開題,、中期考核,、論文評閱和答辯、學(xué)位評定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，落實全過程管理責(zé)任,。嚴(yán)把出口關(guān)，合理制定與學(xué)位授予相關(guān)的科研成果要求,，加大分流力度,，加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，敢于讓不合格的學(xué)生畢不了業(yè),，倒逼學(xué)生潛心治學(xué),。用好學(xué)位授權(quán)點評估、學(xué)位論文抽檢等手段,，加強對研究生教育質(zhì)量監(jiān)督檢測。將學(xué)位論文作假行為作為信用記錄,，納入全國信用信息共享平臺,。

建立國家重點支持學(xué)科專業(yè)清單

“為確保文件及時落實,、取得實效，教育部研擬‘十大專項行動’,，重點推進,，以更好地發(fā)揮指導(dǎo)督導(dǎo)引導(dǎo)作用?！焙榇笥媒榻B,，著眼服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，優(yōu)化學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)的行動,。第一,，學(xué)科專業(yè)建設(shè)改革行動。構(gòu)建設(shè)置規(guī)范,、動態(tài)調(diào)整的學(xué)科專業(yè)目錄管理新機制,，開展學(xué)科專業(yè)目錄修訂工作；提升專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)能力和培養(yǎng)規(guī)模,；建立國家重點支持的學(xué)科專業(yè)清單,，健全國家急需學(xué)科專業(yè)的引導(dǎo)機制，提升學(xué)科專業(yè)體系與現(xiàn)代化強國建設(shè)的匹配度,。

第二,，交叉學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展行動。完善交叉學(xué)科門類發(fā)展機制,，研究制定《交叉學(xué)科設(shè)置與管理辦法》,，探索建立交叉學(xué)科發(fā)展特區(qū)，設(shè)立一批交叉學(xué)科中心,，搭建交叉學(xué)科發(fā)展的國家級平臺,，構(gòu)建放管結(jié)合、規(guī)范有序,、相互銜接的交叉學(xué)科發(fā)展體系,，為交叉學(xué)科發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。

第三,，產(chǎn)教融合建設(shè)行動,。與國家發(fā)改委聯(lián)合打造國家產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，帶動國家,、地方,、學(xué)校三級基地建設(shè)；推進專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革,，鼓勵各地各培養(yǎng)單位設(shè)立“產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）導(dǎo)師”,，推動行業(yè)企業(yè)全方位參與人才培養(yǎng)；完善產(chǎn)教融合聯(lián)合培養(yǎng)質(zhì)量評價機制，加強人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)用人需求對接,，提升研究生實踐創(chuàng)新能力,。

加快培養(yǎng)一批緊缺人才為國家解決“卡脖子”問題

洪大用透露，著眼于戰(zhàn)略支撐和高端引領(lǐng)的相關(guān)行動,。第一,，一流學(xué)科培優(yōu)行動。進一步支持和促進“雙一流”建設(shè)高校,，在已經(jīng)具有一定國際影響力,、對服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求發(fā)揮重要作用的國際可比學(xué)科和方向上，盡快取得突破,，進入并保持在世界一流學(xué)科前列,，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用；在傳承弘揚中華優(yōu)秀文化的學(xué)科,，以及服務(wù)治國理政新領(lǐng)域新方向上,，取得創(chuàng)新性特色性成果，在理論和實踐方面作出貢獻,，打造國際一流,、中國特色學(xué)術(shù)標(biāo)桿。

第二,，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)高層次人才培養(yǎng)行動,。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)，組織“雙一流”建設(shè)高校和一流企業(yè)（院所）,，統(tǒng)籌一流學(xué)科,、一流師資、一流平臺等資源,，以超常規(guī)方式加快培養(yǎng)一批緊缺人才,，為國家解決“卡脖子”問題和推進科技創(chuàng)新作出貢獻。

國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司副司長蔡長華介紹,，圍繞服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟主戰(zhàn)場,，優(yōu)化高等學(xué)校區(qū)域布局，大力支持雄安新區(qū),、粵港澳大灣區(qū),、長三角、海南自由貿(mào)易區(qū)等,，建設(shè)研究生教育高地,，支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。圍繞世界科技前沿,，實施國家關(guān)鍵領(lǐng)域急需高層次人才培養(yǎng)專項,，統(tǒng)籌一流學(xué)科、一流師資和一流平臺資源，加快培養(yǎng)緊缺人才,，為解決“卡脖子”問題和科技創(chuàng)新作出貢獻,。圍繞人民生命健康,，加大對生物醫(yī)學(xué),、臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)力度,，擴大高素質(zhì)人才供給,，更好地服務(wù)疫情防控、疾病救治和人民健康,。

保護“絕學(xué)”,、擴大直博生招生比例

“同時，著眼于夯實基礎(chǔ),，培育核心競爭力的相關(guān)行動,。”洪大用指出,，第一,，基礎(chǔ)學(xué)科深化建設(shè)行動。支持一批事關(guān)原始創(chuàng)新支撐的自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域基礎(chǔ)學(xué)科,，以及具有極高保護傳承價值的“絕學(xué)”,、冷門學(xué)科，改善相關(guān)學(xué)科發(fā)展生態(tài),，加大人才隊伍建設(shè)力度,，深化科研組織和評價體系改革，健全投入和激勵機制,，為科技創(chuàng)新和社會進步夯實長遠(yuǎn)基礎(chǔ),。

第二，博士生教育提質(zhì)行動,。超前布局博士生教育,，差異化擴大博士生規(guī)模；探索建立招生計劃管理負(fù)面清單制度,，對問題突出的培養(yǎng)單位予以必要限制,；優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,；健全博士研究生招生選拔機制,，擴大直博生招生比例；加大投入力度,，改革完善資助體系,，優(yōu)化資源配置機制，為博士生教育持續(xù)發(fā)展?fàn)I造更好支撐環(huán)境。

提升導(dǎo)師隊伍水平,，完善學(xué)位論文抽檢制度

“著眼于固本培元,，深化研究生培養(yǎng)體系建設(shè)的相關(guān)行動?！焙榇笥谜f,。《意見》指出強化育人導(dǎo)向,，發(fā)揮導(dǎo)師言傳身教作用,，做研究生成長成才的引路人；建立國家典型示范,、省級重點保障,、培養(yǎng)單位全覆蓋的三級導(dǎo)師培訓(xùn)體系；規(guī)范導(dǎo)師指導(dǎo)行為,，明確指導(dǎo)行為“十不得”,；加強博士生導(dǎo)師崗位管理；推動評選優(yōu)秀導(dǎo)師和導(dǎo)師團隊,，激發(fā)研究生導(dǎo)師的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,，提升導(dǎo)師隊伍水平,。

同時，根據(jù)《意見》要求,，教育部門將印發(fā)相關(guān)文件,，強化全過程培養(yǎng)質(zhì)量管理；開展研究生教育質(zhì)量專項巡查,，檢查結(jié)果與資源投入形成聯(lián)動,；完善學(xué)位論文抽檢制度，強化抽檢結(jié)果反饋使用,；開展就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查,，為學(xué)位授權(quán)點評估、“雙一流”建設(shè)成效評價等提供參考,；完善監(jiān)督懲戒機制,，提高學(xué)位授予單位質(zhì)量保證的底線思維和自覺意識。

注重“教,、學(xué),、評、管”,，對學(xué)位注水問題零容忍

洪大用表示,，教育部對學(xué)術(shù)不端,、學(xué)位注水的問題，一直堅持零容忍,，發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起，露頭就打,，要堅決確保學(xué)位授予的含金量,。一是重視“教”。從教師的角度來講,，對于學(xué)生的培養(yǎng)要嚴(yán)格學(xué)業(yè)管理,，導(dǎo)師自身要以身作則，秉持嚴(yán)謹(jǐn),、求實的學(xué)術(shù)態(tài)度，要將更多的時間用在育人上,，加強對學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo),。

二是重視“學(xué)”。學(xué)生要有學(xué)業(yè)的投入,，要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)業(yè)過程規(guī)定,，認(rèn)真落實學(xué)習(xí)的各個環(huán)節(jié)。要增強使命感,、責(zé)任感,，報效國家、報效社會,，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)自律的行為習(xí)慣,。

三是重視“評”。在學(xué)位論文,、答辯的各個環(huán)節(jié),，相關(guān)的評審專家要真正硬起來。要切實負(fù)起責(zé)任,，認(rèn)真評審,，把好學(xué)生培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，特別是把好畢業(yè)審核,、論文答辯等關(guān)鍵環(huán)節(jié),。

四是重視“管”。特別是要加強管理規(guī)則的進一步完善,，加強學(xué)位論文抽檢,，加強對各個培養(yǎng)單位研究生培養(yǎng)質(zhì)量的檢查和診斷，同時健全處理學(xué)位“注水”,、學(xué)術(shù)不端行為的機制,，推動分類評價,，對于不同類型、不同學(xué)科和不同層級的學(xué)位,，制定更加科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn),。

（光明日報北京9月22日電）

《光明日報》（2020年09月23日09版）