全力做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章，始終是我們黨治國(guó)理政的重中之重,，但這并不意味著在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善之間存在鴻溝,，人民生活質(zhì)量的不斷提升已經(jīng)作出了雄辯的實(shí)踐回答，尤其在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),。可見(jiàn),，我們始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善放在同一個(gè)層面進(jìn)行思考和把握,，既是對(duì)黨的既定方針的繼承發(fā)展，又是其自身執(zhí)政理念的自覺(jué)追求,。具體到第三卷,，習(xí)近平總書(shū)記是如何在立足新時(shí)代大背景下,，具體處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善之間的現(xiàn)實(shí)關(guān)系的,？

筆者認(rèn)為,，在第三卷中，從發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的角度,，立足于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況和民生持續(xù)改善的美好期待,，著重強(qiáng)調(diào)論述了實(shí)施和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等的重大意義。而之所以著重強(qiáng)調(diào)這兩大發(fā)展戰(zhàn)略在當(dāng)代中國(guó)的重大意義,，是因?yàn)椤拔覈?guó)發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分”。而發(fā)展“不平衡”“不充分”的問(wèn)題,，正是新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟需破解的主要矛盾的關(guān)鍵之點(diǎn),，也是不斷改善和提高民生保障服務(wù)水平必須攻堅(jiān)克難的癥結(jié)之點(diǎn)。正是在這個(gè)意義上,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善在國(guó)家制度安排的頂層設(shè)計(jì)層面上實(shí)現(xiàn)了相向而行,、同向發(fā)力。也就是說(shuō),，只有開(kāi)啟和實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、構(gòu)建和形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，民生持續(xù)改善才會(huì)持續(xù)推進(jìn),。

與此同時(shí),，人民的生活質(zhì)量和自身發(fā)展都得到了切實(shí)改善和充分滿(mǎn)足，因而改善民生始終在一個(gè)健康合理的軌道上有序推進(jìn),，反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,。第三卷中指出，新時(shí)代“三農(nóng)”工作必須圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)來(lái)推進(jìn),。也就是說(shuō),，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，其根本目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一個(gè)涉及面極廣的復(fù)雜系統(tǒng),，它既包括“物”的現(xiàn)代化，也包括“人”的現(xiàn)代化,，還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,。極而言之，“物”的現(xiàn)代化,，還有可能單靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展而得以生硬實(shí)現(xiàn)的話(huà),，那么“人”的現(xiàn)代化以及治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，舍棄持續(xù)不斷的民生改善則是萬(wàn)無(wú)實(shí)現(xiàn)之可能的,。順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)戰(zhàn)略,，離不開(kāi)民生改善，逐步實(shí)現(xiàn)人的自我發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步,，更離不開(kāi)民生的持續(xù)改善,。

當(dāng)然,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善之間的關(guān)系盡管密切而重要，但在實(shí)際把握和處理上也不可脫離我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況,，在這一點(diǎn)上,，要時(shí)刻銘記，保障和改善民生,，切不可跨越經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,，要實(shí)事求是，既盡力而為,，又量力而行,。

（作者系哈爾濱師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)，黑龍江省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特聘研究員）