全力做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章,，始終是我們黨治國理政的重中之重,，但這并不意味著在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善之間存在鴻溝,，人民生活質(zhì)量的不斷提升已經(jīng)作出了雄辯的實(shí)踐回答，尤其在中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?？梢?，我們始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善放在同一個(gè)層面進(jìn)行思考和把握,，既是對黨的既定方針的繼承發(fā)展，又是其自身執(zhí)政理念的自覺追求,。具體到第三卷,，習(xí)近平總書記是如何在立足新時(shí)代大背景下,，具體處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善之間的現(xiàn)實(shí)關(guān)系的？

筆者認(rèn)為,，在第三卷中,，從發(fā)展戰(zhàn)略對接的角度,，立足于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際狀況和民生持續(xù)改善的美好期待,，著重強(qiáng)調(diào)論述了實(shí)施和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等的重大意義。而之所以著重強(qiáng)調(diào)這兩大發(fā)展戰(zhàn)略在當(dāng)代中國的重大意義,，是因?yàn)椤拔覈l(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分”。而發(fā)展“不平衡”“不充分”的問題,，正是新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟需破解的主要矛盾的關(guān)鍵之點(diǎn),，也是不斷改善和提高民生保障服務(wù)水平必須攻堅(jiān)克難的癥結(jié)之點(diǎn),。正是在這個(gè)意義上,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善在國家制度安排的頂層設(shè)計(jì)層面上實(shí)現(xiàn)了相向而行、同向發(fā)力,。也就是說,，只有開啟和實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、構(gòu)建和形成了優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,，民生持續(xù)改善才會持續(xù)推進(jìn)。

與此同時(shí),，人民的生活質(zhì)量和自身發(fā)展都得到了切實(shí)改善和充分滿足,，因而改善民生始終在一個(gè)健康合理的軌道上有序推進(jìn),，反過來又會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。第三卷中指出,，新時(shí)代“三農(nóng)”工作必須圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)來推進(jìn),。也就是說，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,，其根本目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一個(gè)涉及面極廣的復(fù)雜系統(tǒng)，它既包括“物”的現(xiàn)代化，也包括“人”的現(xiàn)代化,，還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,。極而言之，“物”的現(xiàn)代化,，還有可能單靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展而得以生硬實(shí)現(xiàn)的話,，那么“人”的現(xiàn)代化以及治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，舍棄持續(xù)不斷的民生改善則是萬無實(shí)現(xiàn)之可能的,。順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)戰(zhàn)略,，離不開民生改善，逐步實(shí)現(xiàn)人的自我發(fā)展和社會文明進(jìn)步,，更離不開民生的持續(xù)改善,。

當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善之間的關(guān)系盡管密切而重要,，但在實(shí)際把握和處理上也不可脫離我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際狀況,，在這一點(diǎn)上，要時(shí)刻銘記,，保障和改善民生,，切不可跨越經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，要實(shí)事求是,，既盡力而為,，又量力而行。

（作者系哈爾濱師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長,，黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員）