然而,，我國的慈善事業(yè)在總體上還處于發(fā)展滯后狀態(tài),，并集中表現(xiàn)在如下三個方面：一是被認定為慈善組織的數(shù)量比較有限。全國從事慈善及公益活動的社會團體數(shù)以十萬計,，但截至2020年6月30日,，全國登記認定為慈善組織的只有7169個，不到總數(shù)的1%,。二是慈善資源動員能力有限,。全國每年接收的捐贈款物額僅有1000億元左右，以慈善捐獻為表現(xiàn)形態(tài)的第三次分配在國民收入分配體系中的體現(xiàn)比較微弱,。三是應(yīng)急協(xié)調(diào)能力有限,。新冠肺炎疫情防控期間慈善領(lǐng)域暴露出來的信息披露不足、款物處置遲緩,、協(xié)調(diào)機制缺乏等問題引起了社會廣泛討論,，影響了慈善事業(yè)正常功能的充分發(fā)揮。

慈善無國界,，但慈善事業(yè)有國界,。一方面，慈善事業(yè)建立在社會成員自愿捐獻的基礎(chǔ)之上,，只有尊重所在國家的倫理道德與文化傳統(tǒng),，才能產(chǎn)生社會共鳴、達成社會共識,，進而使慈善事業(yè)成為大眾參與的社會事業(yè),。

另一方面，慈善之所以在當今世界成為一項偉大的社會公益事業(yè),，關(guān)鍵在于它不再是零星的,、傳統(tǒng)的愛心善意，而是基于社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,、社會結(jié)構(gòu)變化與社會分工發(fā)達的要求,，不斷成就的有規(guī)模的、專業(yè)化的社會資源配置行為,，因此需要有相應(yīng)的制度安排提供有效支撐,。包括財政、稅收制度,，收入分配制度,、民生保障制度、社會治理制度等均會對慈善事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生直接影響,，如果這些制度對慈善是接納與鼓勵的,，則慈善事業(yè)必定能夠得到發(fā)展,。反之，慈善就只能停留在零星的慈善活動而不可能成為自發(fā)的社會事業(yè),。

有鑒于此,，我國現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展需要依托“兩個尊重”：尊重現(xiàn)代慈善事業(yè)的客觀發(fā)展規(guī)律、尊重中國的國情,。不能以規(guī)律為由脫離國情,，也不能以國情為由扭曲規(guī)律。現(xiàn)代慈善事業(yè)的客觀規(guī)律主要表現(xiàn)在志愿性,、公益性,、平等性、社會性以及法治與自治相結(jié)合上,，中國國情的特殊性則主要表現(xiàn)在堅持社會主義制度,、走共同富裕的發(fā)展道路并具有自己的文化傳統(tǒng)和各具特色的制度安排。要促使我國慈善事業(yè)獲得大發(fā)展,，必須將這兩個尊重有機地融合起來,，再在此基礎(chǔ)上尋求適合國情的慈善事業(yè)發(fā)展之路。