日本偷襲珍珠港直接導(dǎo)致美國(guó)孤立主義思潮在外交政策領(lǐng)域的破產(chǎn),。此外,,日本在未經(jīng)宣戰(zhàn)的情況下對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)突然攻擊,,極大地激起了美國(guó)社會(huì)和人民的報(bào)復(fù)情緒,。但是,,即便如此,美國(guó)依然認(rèn)為對(duì)德國(guó)和意大利的宣戰(zhàn)仍可避免,。美國(guó)的孤立主義者依然不想“擴(kuò)大戰(zhàn)端”,,也不想去歐洲作戰(zhàn),。然而,,軸心國(guó)履行了他們對(duì)日本的條約義務(wù),,在12月11日對(duì)美國(guó)宣戰(zhàn)。美國(guó)也被迫對(duì)德意兩國(guó)宣戰(zhàn),。威爾遜所代表的國(guó)際主義理念獲得了第二次主導(dǎo)美國(guó)對(duì)外政策的機(jī)會(huì)。
12月14日,,丘吉爾冒著冬季大西洋的狂風(fēng)巨浪和遭遇德國(guó)潛艇的危險(xiǎn),經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的8天航程,,于12月22日抵達(dá)華盛頓。在重慶聯(lián)合軍事會(huì)議召開的同時(shí),,英美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也進(jìn)行了太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)之后的第一次最高級(jí)別會(huì)議,,代號(hào)“阿卡迪亞”,,討論全球局勢(shì)。在全球的每一個(gè)角落,,災(zāi)難都在威脅著愛(ài)好和平的人們,。在亞洲,日本軍國(guó)主義仍然在繼續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)端,,在全面侵華之后又不斷將侵略的步伐邁向更遠(yuǎn)的地方,,試圖吞并整個(gè)亞洲乃至大洋洲。在歐洲,,希特勒的軍隊(duì)已經(jīng)控制了蘇聯(lián)列寧格勒和莫斯科的外圍,,正準(zhǔn)備向伏爾加河邊的斯大林格勒發(fā)起大規(guī)模進(jìn)攻。在非洲,,隆美爾指揮的德國(guó)軍隊(duì)正在穿越北非向蘇伊士運(yùn)河進(jìn)發(fā),,試圖切斷英國(guó)和法國(guó)的東西方航線。在大西洋,,鄧尼茨率領(lǐng)的德國(guó)潛艇部隊(duì)瘋狂實(shí)施“狼群戰(zhàn)術(shù)”,,襲擊英法等國(guó)的海上艦船,破壞其海上運(yùn)輸線,,使盟軍蒙受重大損失,。英美領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,,他們最終會(huì)集聚起足夠的力量并打垮他們共同的敵人,但是已經(jīng)投入的軍隊(duì)能否堅(jiān)持到這種力量的形成,,依然是一個(gè)懸而未決的問(wèn)題,。因此,羅斯福和丘吉爾重點(diǎn)討論了如何協(xié)調(diào)兩國(guó)在反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略以及如何加強(qiáng)兩國(guó)之間的合作,。