近日,在安徽風(fēng)華桐鄉(xiāng)路小學(xué),,學(xué)生們在操場上零距離體驗馬術(shù)運動
本報訊(記者張欽)昨天,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家體育總局聯(lián)合印發(fā)的《全國馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)全文發(fā)布,。這是新中國成立以來針對馬產(chǎn)業(yè)出臺的首份發(fā)展規(guī)劃,,明確了今后一段時期我國馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重點任務(wù),,涉及到與馬相關(guān)的眾多產(chǎn)業(yè),,其中不乏馬術(shù),、賽馬等領(lǐng)域。
《規(guī)劃》在全面梳理我國馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,、深入分析各方面機遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,,提出今后一個時期的發(fā)展思路是,以發(fā)展現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),,加快馬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),完善標(biāo)準體系,,健全體制機制,,強化人才支撐,發(fā)揮賽事活動,、文化旅游的引領(lǐng)帶動作用,,加快建立現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,、產(chǎn)業(yè)體系,提升馬產(chǎn)業(yè)專業(yè)化,、規(guī)范化,、標(biāo)準化、市場化水平,,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,培育馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟增長點,提升質(zhì)量效益競爭力,,走中國特色現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
總體目標(biāo)是,,到2025年,,我國現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的框架和體系初步形成,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局初步形成,,馬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益大幅提升,,形成相對完備的現(xiàn)代化育種、高效養(yǎng)殖,、診療保健,、疫病防控、調(diào)教訓(xùn)練,、性能測定,、競賽表演、健身休閑,、文化旅游,、產(chǎn)品加工和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,。
為實現(xiàn)這些目標(biāo),《規(guī)劃》在建立現(xiàn)代養(yǎng)殖體系,、完善馬術(shù)運動體系,、促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和強化科技人才支撐等4個方面,明確了16項重點任務(wù)措施,,并根據(jù)自然地理,、資源分布、文化傳統(tǒng),、馬術(shù)運動發(fā)展特點等,,有針對性地對不同區(qū)域提出馬產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用重點,指導(dǎo)地方因地制宜推動產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,。
此次發(fā)布的規(guī)劃還特別提及了探索推廣賽馬運動,。我國將研究制定出臺全國速度賽馬賽事標(biāo)準和全國賽馬運動發(fā)展規(guī)劃,建立與國際接軌的賽馬賽事分級制度,,完善國家賽馬賽事體系,。通過提升賽馬賽事公信力,優(yōu)化賽事聽證制度,,推行職業(yè)從業(yè)人員準入考核制度,,注重職業(yè)道德和行為規(guī)范?!兑?guī)劃》特別提到完善馬匹藥品及違禁物品管控制度,,逐步建立與國際接軌的馬匹福利制度,發(fā)布中國賽馬運動公信力年度報告,。按照“小步,、分步、穩(wěn)步”和“先試點,、后推廣”的原則,,依照即開型體育彩票和大型體育賽事競猜型彩票發(fā)展規(guī)律及監(jiān)管要求,推進速度賽馬賽事試點工作,。
《規(guī)劃》還提及復(fù)興馬球運動,,提出行業(yè)協(xié)會要結(jié)合工作需要依法依規(guī)設(shè)立馬球分支機構(gòu),發(fā)揮馬球?qū)I(yè)委員會作用,,制定馬球運動場地,、競賽、馬匹,、騎手和教練標(biāo)準體系,,指導(dǎo)地方有序開展馬球運動,推動馬球運動加快復(fù)興,。供圖/視覺中國
分析
為何針對馬產(chǎn)業(yè)出臺專門的規(guī)劃,?
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局,、國家體育總局體育經(jīng)濟司有關(guān)負責(zé)人表示,當(dāng)前,,我國存在地方馬優(yōu)良特征未得到充分挖掘,,賽事用馬主要依賴國外進口,符合市場需求的國產(chǎn)運動馬供給不足等問題,?!兑?guī)劃》提出了“馬業(yè)+”的發(fā)展模式,推動將馬品種,、馬術(shù)運動,、文化旅游等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,增加馬業(yè)產(chǎn)值比重,,構(gòu)建協(xié)同發(fā)展機制,。
據(jù)介紹,現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)與豬禽牛羊其他畜牧產(chǎn)業(yè)不同,,不以生產(chǎn)肉奶蛋等畜產(chǎn)品為主要目的,,而是通過體育賽事活動、文化旅游等來帶動馬匹養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,,兩者相輔相成,、密不可分,,這與國際馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路和方向是一致的,。因此,現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展既包括養(yǎng)殖環(huán)節(jié),,又包括體育運動等相關(guān)環(huán)節(jié),,需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和體育部門立足各自職能,加強協(xié)作,,共同推動,。此次《規(guī)劃》將馬匹養(yǎng)殖和體育運動一起謀劃、一起布局,,能夠起到促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的作用,,有專注于我國馬產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展,。
在馬術(shù)運動方面未來的發(fā)展規(guī)劃是什么,?
規(guī)劃中特別提及了馬術(shù)運動的發(fā)展,提出馬術(shù)運動是現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,。我國規(guī)劃要建立中國馬術(shù)俱樂部等級評定制度,,促進馬術(shù)俱樂部標(biāo)準化、特色化,、品牌化建設(shè),,重點培育一批品牌馬術(shù)俱樂部,。以馬術(shù)推廣、普及和提高相結(jié)合,,充分利用東京奧運會備戰(zhàn)平臺,,大力宣傳和推廣馬術(shù)運動。同時,,通過舉辦一系列競賽,、培訓(xùn)活動,促進馬術(shù)運動競技水平的提高,。舉辦豐富多彩的馬術(shù)活動,,增強廣大民眾對馬術(shù)運動的認知程度。
我國還將積極推進青少年馬術(shù)運動,,加大力度讓馬術(shù)走進校園,,讓更多青少年喜愛馬術(shù)運動,并倡議青少年馬術(shù)教學(xué)和低級別比賽中廣泛使用中國馬,。同時,,支持新疆、內(nèi)蒙古等地區(qū)開展馬術(shù)旅游,、推廣長距離賽馬比賽,,加大與世界各國特別是“一帶一路”沿線國家馬文化交流與合作,引入國外有影響力的馬文化表演娛樂節(jié)目,,利用國產(chǎn)馬打造一批國內(nèi)知名馬文化演出娛樂節(jié)目和產(chǎn)品,,激活國內(nèi)馬文化消費市場。
內(nèi)存
我國馬匹數(shù)量居世界前列
我國是養(yǎng)馬大國,,馬匹數(shù)量居世界前列,。2019年,全國馬存欄367.1萬匹,,占世界總存欄的6%,,位居第5位。
據(jù)行業(yè)統(tǒng)計,,馬業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值約700億元,。馬養(yǎng)殖區(qū)域布局相對集中,主要分布在新疆,、四川,、內(nèi)蒙古、西藏,、云南,、貴州、廣西等省區(qū),其中新疆,、四川,、內(nèi)蒙古分別存欄95.5萬匹、75.6萬匹,、67.1萬匹,,合計占全國的65%。
就畜牧業(yè)而言,,我國共有29個地方馬品種資源,,其中德保矮馬等7個品種納入國家級畜禽遺傳資源保護名錄實行重點保護,這些品種大多具有獨特的性狀,,是培育新品種的重要遺傳素材,。此次出臺的《規(guī)劃》提出要從保種場、保護區(qū),、基因庫三方面著手,,實施精準保護。