編者按：

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年?；赝笆濉睍r期的中國經(jīng)濟發(fā)展歷程，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，隨著從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型的發(fā)展方式逐步形成,，中國綜合國力、經(jīng)濟實力,、科技實力,、國際影響力等躍上新臺階。

即日起,，人民網(wǎng)財經(jīng)推出“回眸‘十三五’,，喜看新成就”系列報道，梳理“十三五”時期中國經(jīng)濟社會各領域改革發(fā)展取得的新成就,，展現(xiàn)全國各族人民攻堅克難,、砥礪前行的新奮斗。

2019年,，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到99.1萬億元,，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到30%左右；人均GDP首次突破1萬美元大關,，向高收入國家水平邁出堅實一步,；最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率保持在60%左右，常住人口城鎮(zhèn)化率升至60.6%,，單位GDP能耗比2015年下降13.2%,；5年間,，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過6000萬人……

在世界經(jīng)濟風云變幻的大形勢下，一系列數(shù)據(jù)折射出,，中國經(jīng)濟實力大幅躍升,，經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟增長更有質(zhì)量效益,，人民群眾獲得感,、幸福感、安全感持續(xù)提升,，在實踐中對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識更進一步深化,。

“含金量”更高

經(jīng)濟總量近100萬億背后，質(zhì)量在提升

今年6月1日,，中共中央,、國務院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》。方案公布后的100天,，海南新增市場主體超過8.9萬戶,。海南實施離島免稅購物新政后的88天，全島免稅銷售額達到83億元,。

海南自貿(mào)港發(fā)展紅利的持續(xù)釋放,，是“十三五”時期中國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的生動縮影。

2016年至2019年,，中國經(jīng)濟總量從突破70萬億元增長至近100萬億元,，經(jīng)濟增速始終保持在6%以上，占全球經(jīng)濟比重達16%,，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到30%左右,。同時，作為疫情發(fā)生以來第一個恢復增長的主要經(jīng)濟體,，中國經(jīng)濟的世界影響力也在不斷提高,。

經(jīng)濟實力大幅躍升的同時，中國經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化,，質(zhì)量效率穩(wěn)步提升,，經(jīng)濟發(fā)展“含金量”更足了。

2019年我國社會消費品零售總額達41.2萬億元,，已成為世界第一大市場,，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率保持在60%左右。2019年規(guī)模以上高技術產(chǎn)業(yè)增加值占比為14.4%,，服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達53.9%,。

同時，研發(fā)經(jīng)費投入總量居世界第二,，信息傳輸,、軟件和信息技術服務業(yè)等新興服務業(yè)近4年年均增速高達19.4%,，伴隨著載人航天、探月工程,、量子通信等一大批創(chuàng)新成果的出現(xiàn),，經(jīng)濟新動能正不斷涌現(xiàn)。

國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長馮俏彬在接受人民網(wǎng)財經(jīng)專訪時表示,，“十三五”規(guī)劃《綱要》確定的25項主要指標中,，常住人口城鎮(zhèn)化率、每萬人口發(fā)明專利擁有量等指標均已提前實現(xiàn),，其他大部分指標也正接近完成,、穩(wěn)步推進。

“更重要的是,，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的步伐在加快,，發(fā)展方式也從規(guī)模速度型逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,，服務業(yè)增加值比重的提升就是最好的例證,。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在全社會蔚然成風，未來中國經(jīng)濟進一步轉(zhuǎn)型升級有底氣,、有動能,。”馮俏彬說,。

中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長,、教授盤和林在接受人民網(wǎng)財經(jīng)專訪時也認為，高質(zhì)量發(fā)展理念的不斷深化實踐,，引領中國經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化,，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和構建開放型經(jīng)濟成為“十三五”期間中國經(jīng)濟發(fā)展的重要亮點。

獲得感更足

人均GDP突破1萬美元,，“錢袋子”里有大民生

在云南普洱市瀾滄拉祜族自治縣竹塘鄉(xiāng)云山村,，沿著平整的水泥路前行，一幢幢磚混結構瓦房整齊排列,，道路兩旁樹木花草蔥郁茂密,，房前屋后瓜果飄香，青山綠水掩映下,，美麗鄉(xiāng)村的圖景躍然展開,。

從“少、山,、窮”,、貧困發(fā)生率高達70%的山區(qū)直過民族聚居村，到“基礎設施+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+素質(zhì)提升”的東西協(xié)作扶貧新模式,，在中國,，越來越多的“云山村”從貧窮落后走向美麗宜居,。

“十三五”期間，脫貧攻堅取得決定性成效：超過5000萬農(nóng)民貧困人口脫貧,，全國建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,。

2019年，我國人均GDP突破1萬美元,，全國居民人均可支配收入達30733元,，比2015年增長39.9%，中等收入群體規(guī)模持續(xù)擴大,。

收入增加的同時,，“大民生”理念也持續(xù)深化。

“十三五”期間,，我國大力實施就業(yè)優(yōu)先政策,，2016—2019年城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達5378萬人，養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)、工傷,、生育保險參保人數(shù)持續(xù)增加,，保障性安居工程建設加快推進。

2019年,，全國337個地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例為82％,，在監(jiān)測的337個地級及以上城市中，空氣質(zhì)量達標的城市占46.6%,，比2015年提高25個百分點,。截至2019年底，“十三五”規(guī)劃明確的生態(tài)環(huán)境保護領域9項約束性指標,，7項已提前完成目標任務,。

“十三五”期間，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,，我國農(nóng)村居民,、中西部居民收入水平持續(xù)提升，城鄉(xiāng)居民收入比值由2015年的2.73縮小到2019年的2.64,。

盤和林認為,，在全球存在較多不穩(wěn)定性和不確定性、國際經(jīng)濟面臨下行壓力的大環(huán)境下,，中國通過脫貧攻堅和穩(wěn)定就業(yè)保障基本收入來源,，穩(wěn)住了民生基本盤。同時,，積極推動醫(yī)療,、教育等公共服務體系構建,，有力提升了中國人民的生活水平和幸福感。

“‘十三五’時期民生福祉的持續(xù)改善,，得益于以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心,，以人民的幸福感和獲得感為標準來推進改革、制定政策,。同時,，也得益于中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中帶來的發(fā)展紅利和中國人民勤勞奮進的務實實踐?！瘪T俏彬表示,。

理念進一步深化

尊重要素流動規(guī)律，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展

今年8月24日,，習近平總書記主持召開經(jīng)濟社會領域?qū)＜易剷l(fā)表重要講話,。

習近平指出，理論源于實踐,，又用來指導實踐,。改革開放以來，我們及時總結新的生動實踐,，不斷推進理論創(chuàng)新,，在發(fā)展理念,、所有制,、分配體制、政府職能,、市場機制,、宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結構,、企業(yè)治理結構,、民生保障、社會治理等重大問題上提出了許多重要論斷,。

回顧“十三五”時期,，我國經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài)。

新常態(tài)下,，我國經(jīng)濟發(fā)展的主要特點是：增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速,，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結構調(diào)整要從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量,、做優(yōu)增量并舉,，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

這五年的發(fā)展歷程,，見證著我們對經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律性認識的進一步深化,。

在以人民為中心的發(fā)展思想指導下,，堅持貫徹新發(fā)展理念，更加注重發(fā)展協(xié)調(diào)性和持續(xù)性：產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,，重大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略加快落實,，城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新格局,，自貿(mào)試驗區(qū)擴容至21個,，改革開放步伐持續(xù)加快。

馮俏彬認為,，“十三五”時期中國經(jīng)濟從高速轉(zhuǎn)為中高速增長,，在客觀形勢變化下，黨中央對經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律性認識進一步深化,，提出推動高質(zhì)量發(fā)展,。同時，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,，推進高水平對外開放,，逐步實現(xiàn)了更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,。

今年4月,，中共中央、國務院印發(fā)《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,，明確提出要促進要素自主有序流動,。馮俏彬認為，尊重要素自主流動規(guī)律,，這體現(xiàn)了中國進一步激發(fā)全社會創(chuàng)造力和經(jīng)濟活力,，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革的堅定決心,。

“同時，整個‘十三五時期’我們對政府和市場的關系有了更深度認識,。特別是在堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的過程中,，再一次讓我們看到了中國有效市場和有為政府協(xié)同發(fā)力的重要作用?！瘪T俏彬表示,。