9月30日，對于家住元蕩兩側的上海市青浦區(qū),、蘇州市吳江區(qū)的群眾而言,，是一個好日子。這一天,，困擾當?shù)囟嗄甑氖‰H“斷頭路”全線貫通,。

“今后到吳江，能少跑近20公里冤枉路,，你講方便伐,？”青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)居民老葛對記者說，“省時又省錢,?！币驗樯庠颍恐芩家祪傻匾惶艘陨?。

打通省際“斷頭路”,，是長三角一體化發(fā)展的縮影。9月26日至30日,，在中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡新聞信息傳播局主辦的“潮涌長三角·共建進行時”（上海站）活動期間,，記者通過進鄉(xiāng)村、探園區(qū),、入企業(yè)、訪群眾,，真切感受到：長三角一體化發(fā)展,，正由一紙“藍圖”繪成一張“施工圖”。

在上海青浦,、蘇州吳江的共同努力下,，9月30日，困擾兩地百姓多年的省際“斷頭路”全線貫通,。陳浩攝

機制創(chuàng)新確保同頻共振

任何工作的推進,，都離不開機制保障,。對于涉及三省一市的長三角一體化發(fā)展而言，更是如此,。

G60科創(chuàng)走廊由上海,、嘉興、杭州,、金華,、蘇州、湖州,、宣城,、蕪湖、合肥9座城市組成,。作為長三角一體化國家戰(zhàn)略的重要平臺,，這里承擔著科技和制度創(chuàng)新、產(chǎn)城一體化發(fā)展先行先試的重任,。

采訪前,，大家有些好奇：科創(chuàng)走廊涵蓋三省一市，需要一個怎樣的協(xié)調(diào)機制才能將9座城市“擰成一股繩”,？一番走訪后,，記者們找到了答案。

原來,，早在2018年，9地就成立了長三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會議辦公室（下稱“G60聯(lián)席辦”）,。它并非一個“松散”的機構,，不是只有一個工作群,，或是每年召開幾場會議,，而是實體運行，辦公地就設在上海市松江區(qū),。

聯(lián)席辦的人員構成,，更讓記者眼前一亮,。

“工作人員除了來自上海,，還有G60其他8座城市的干部,。一般每個城市派駐2人,，為期1年?！鄙虾Ｊ兴山瓍^(qū)科創(chuàng)發(fā)展辦公室副主任,、G60聯(lián)席辦副主任潘宏凱告訴記者，聯(lián)席辦中,，還包括來自上海證券交易所的專業(yè)人士，“為的就是幫助科技企業(yè)登陸資本市場,?！?br/>

這樣的人員構成，好處顯而易見：溝通更充分,、服務更有針對性,。

就拿服務企業(yè)上市而言,，自去年上交所科創(chuàng)板開板后,，聯(lián)席辦將區(qū)域內(nèi)有望掛牌的280多家企業(yè)納入后備庫，并對其中的84家精準輔導,。截至目前,，已有39家企業(yè)成功掛牌，占全國總數(shù)的約1/5,。

“一年一個樣,。”潘宏凱說,，得益于G60,，9地經(jīng)濟社會發(fā)展已駛入“快車道”。以松江區(qū)為例,，今年上半年全區(qū)財政收入,，抵得上2015年全年水平。眼下,，G60科創(chuàng)走廊集聚了42座知名科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),，有2萬余家高新技術企業(yè)，176所高校,，1050萬各類人才,，GDP總值占三省一市的近1/4,。

無獨有偶,。

9月29日，站在上海市青浦區(qū)東航路新改建工程現(xiàn)場,，記者看到,，工人們正加班加點施畫交通標線，布置路邊花箱,。據(jù)項目經(jīng)理周明介紹,，再過一天,，這條西跨元蕩河，與蘇州市吳江區(qū)康力大道“無縫對接”的道路即將全線貫通,。

“省際‘斷頭路’的存在,，與跨省域項目審批分割、審批流程不一致,、標準不一致,、審批效率低下等因素有關?！鄙虾Ｊ邪l(fā)展改革委副主任張忠偉告訴記者,，為推進東航路工程，上海,、蘇州兩地相關部門建立了一套共商機制,，并采用委托審批、聯(lián)合審批等方式,，破解了上述掣肘因素,。

不得不說，長三角城市政府間,、企事業(yè)單位間的各式協(xié)調(diào)機構,、對話機制給大家留下了深刻印象。得益于它們的存在,，各地正從“各自為政”邁向“同頻共振”,，一些“老大難”問題迎刃而解。

更為重要的是,，無論是機構的設立,，還是機制的創(chuàng)新，其背后折射的都是各方對一體化發(fā)展的認可,。老話說得好：心往一處使,，還有辦不成的事兒嗎？

多點出擊推動深度融合

“推動產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新深度融合,?！边@是黨中央、國務院印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中的明確要求,。產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新是長三角地區(qū)的兩張“名片”,。在新的發(fā)展環(huán)境下，在這一區(qū)域推動兩者深度融合,，可謂恰逢其時,。

在上海采訪期間，記者走進多個創(chuàng)新中心,、科創(chuàng)園區(qū)和高新企業(yè),。它們或是細分領域的“領跑者”,，或是前言陣地的“拓荒者”，但落腳點都是產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新的融合發(fā)展,。

實踐中,，它們不是“一個人戰(zhàn)斗”，而是攜手蘇浙皖同行,，互惠互利,，共同成長。無疑,，這樣的市場化行為,，是長三角一體化發(fā)展的最佳注腳。

位于上海市嘉定區(qū)的國家智能傳感器創(chuàng)新中心,，是國內(nèi)該領域唯一一個國家級創(chuàng)新中心,。陳浩攝

位于上海市嘉定區(qū)的國家智能傳感器創(chuàng)新中心，是國內(nèi)該領域唯一一個國家級創(chuàng)新中心,。這里承擔著智能傳感器關鍵共性技術,、個性化需求攻關,，以及芯片檢測等任務,，覆蓋范圍包括無人駕駛、智能監(jiān)控,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等多個細分領域,。

“中心的聯(lián)合實驗室與100多家業(yè)內(nèi)科研機構、高校,、企業(yè)開展了合作,，其中不少來自長三角地區(qū)?！敝行墓ぷ魅藛T周笛對記者說,，在傳感器芯片檢測方面，中心每月能夠完成600片晶圓,、600萬顆晶圓級傳感器芯片,，以及1400萬顆封裝級芯片的測試?！靶枨蠓矫?，長三角企業(yè)也是‘主力軍’?！?br/>

在位于上海市青浦區(qū)的北斗西虹橋基地,，一體化發(fā)展的故事同樣正在上演。

前不久,，由于看中基地的產(chǎn)業(yè)集聚度,，一家湖州公司將總部和研發(fā)中心落了過來,，工廠還留在湖州?！斑@樣,，企業(yè)研發(fā)實力提升的同時，生產(chǎn)成本還能維持當前水平,?！逼髽I(yè)負責人說，“兩地‘作戰(zhàn)’不是問題?，F(xiàn)在,，無論是高速，還是高鐵,，往返兩地都很方便,。”

基地有關負責人告訴記者,，作為全國首家投入運營的北斗產(chǎn)業(yè)園,，基地招商引資過程中，目光瞄準整個長三角,，甚至是全國范圍,。基地已引進上中下游企業(yè)124家,，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,，已培育上市公司2家，正在培育擬科創(chuàng)板IPO公司多家,。

上海（南翔）精準醫(yī)學產(chǎn)業(yè)園,。陳浩攝

推動產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新深度融合的還有上海（南翔）精準醫(yī)學產(chǎn)業(yè)園。目前,，多家業(yè)內(nèi)優(yōu)質企業(yè)落戶于此,，填補了國際國內(nèi)多項空白,?！拔覀儗⑦M一步完善從科技研發(fā)到落地生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈服務，力爭5年內(nèi)培育獨角獸企業(yè)3家,，實現(xiàn)產(chǎn)值300億元,；10年內(nèi)園區(qū)產(chǎn)值突破1000億元,。”園區(qū)負責人說,。

先行先試助力全域推廣

“只有先行先試的模式具有可操作性,、可復制性，才具備全域推廣的意義和可能性?！辈稍L期間,，上海市一名干部對記者說。正如他所言,，當下,，上海在多個領域先行先試。其中,，就包括農(nóng)村宅基地改革,。

“老屋子換成了200平米的新房子，自己只掏十來萬,，大家都很滿意的,。”9月27日傍晚,，在上海市松江區(qū)泖港鎮(zhèn)黃橋村村民老陳的新家,，他正悠哉地看著電視。這棟兩層小樓,，被桂花樹,、柿子樹環(huán)抱，屋內(nèi)通了天然氣,，屋外還有一個貼心的車庫,。“村里建了小廣場,，這不就是城里人的生活嘛,。”

“這完全得益于農(nóng)村宅基地改革,。”黃橋村黨總支書記張永強告訴記者,，2018年,，作為上海市唯一的鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建和農(nóng)村宅基地改革“雙試點”，黃橋村本著自愿原則,，鼓勵村民拆除分散的老宅,，并在集中居住區(qū)按統(tǒng)一規(guī)劃標準建房。

得益于宅基地改革,，上海市松江區(qū)泖港鎮(zhèn)黃橋村舊貌換新顏,。陳浩攝

為了減輕村民們新建房的經(jīng)濟負擔，黃橋村積極爭取政策,、資金,，對村民宅基地減量部分在新建房時予以補貼。最終，包括老陳在內(nèi)的64戶村民“先行一步”,。按照原有房屋面積不同,，他們可以選擇180平米和200平米兩種戶型，除掉補貼,，自掏腰包部分在十萬元上下,。

“居住環(huán)境大大改善，所需成本又在村民的承受范圍內(nèi),，這樣的改革才有現(xiàn)實意義,。”張永強說,，目前,，村里第二批宅基地改革工作已經(jīng)啟動。算上第一批,，全村515戶中,，有超500戶參與了改革。改革完成后,，全村宅基地減量80畝左右,，節(jié)地率31.99%，超過上海市25%的要求限度,。

先行先試的還有G60科創(chuàng)走廊9地營業(yè)執(zhí)照和工業(yè)生產(chǎn)許可證的“一網(wǎng)通辦”,。2018年9月28日，全國首批異地證照在這里發(fā)放,；同年12月7日,上海松江實現(xiàn)了全國首張營業(yè)執(zhí)照跨省自助打印,。次年3月,G60科創(chuàng)走廊被國務院辦公廳確定為長三角政務服務“一網(wǎng)通辦”試點區(qū)域。

多層次,、寬領域,、全路徑……在上海采訪期間，記者從方方面面都能感受到長三角一體化發(fā)展的“影子”,。

每年,，約400萬人次游客來到上海市嘉定區(qū)南翔老街。其中,，長三角地區(qū)游客“占了大頭”,。陳浩攝

在嘉定區(qū)南翔老街，游客們正逛古街,、游古園,、品古味。每年,，約400萬人次游客來到這里,。其中，長三角“占了大頭”。

在青浦區(qū)朱家角人民醫(yī)院,，長三角智慧醫(yī)院正在籌建,。據(jù)該院院長洪斌介紹，建成后,，該院將用好線上線下資源,，服務青浦，以及周邊嘉興,、蘇州等地的患者……

從“藍圖”到“施工圖”,，長三角一體化發(fā)展的進程令人欣喜。而未來,，同樣值得期待,。今年8月，扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會在合肥召開,。以座談會為契機,，長三角一體化發(fā)展的新篇章正緩緩開啟。