四是要始終堅持把推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為推動高質(zhì)量發(fā)展的長效機制。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化既是全面深化改革的總目標(biāo),,也是高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。我們已經(jīng)在國家治理體系和治理能力上積累了許多寶貴的經(jīng)驗,,我國的制度和治理體系也具有多方面的顯著優(yōu)勢,,但適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,仍需要繼續(xù)完善和發(fā)展,。要建立既有科學(xué)性又有操作性的高質(zhì)量發(fā)展績效考核體系,。堅持質(zhì)量第一、效率和效益優(yōu)先,,把質(zhì)量提高,、民生改善、社會進步,、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為重要考核內(nèi)容,。加快構(gòu)建綠色GDP統(tǒng)計等高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計體系,建立健全地方政府債務(wù)責(zé)任追究制,。要進一步推動構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的親清政商關(guān)系,。完善容錯糾錯機制,激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部光明磊落同企業(yè)交往,,政策制定要多聽企業(yè)家意見和建議,。培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境,,引導(dǎo)企業(yè)家追求卓越,,勇于創(chuàng)新,帶領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難,,努力成為新時代推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍,。進一步處理好政府與市場的關(guān)系,既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,又更好發(fā)揮政府作用。從完善宏觀政策,、產(chǎn)業(yè)政策,、微觀政策、改革政策,、社會政策等多個方面健全推動高質(zhì)量發(fā)展的政策體系,,特別是推動產(chǎn)業(yè)政策向普惠化和功能性轉(zhuǎn)型,加強產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策協(xié)同,,避免政策成為企業(yè)套利的工具或者不能及時調(diào)整甚至退出,。依法治國是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,要強化法律的保障作用,讓好的制度和政策能夠長期得到執(zhí)行,。
(作者:國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長趙昌文)