四是要始終堅(jiān)持把推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化既是全面深化改革的總目標(biāo),，也是高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。我們已經(jīng)在國(guó)家治理體系和治理能力上積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),，我國(guó)的制度和治理體系也具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì),，但適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，仍需要繼續(xù)完善和發(fā)展,。要建立既有科學(xué)性又有操作性的高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核體系,。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效率和效益優(yōu)先,，把質(zhì)量提高、民生改善,、社會(huì)進(jìn)步,、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容。加快構(gòu)建綠色GDP統(tǒng)計(jì)等高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系，建立健全地方政府債務(wù)責(zé)任追究制,。要進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的親清政商關(guān)系,。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部光明磊落同企業(yè)交往,，政策制定要多聽企業(yè)家意見和建議,。培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,，引導(dǎo)企業(yè)家追求卓越,，勇于創(chuàng)新，帶領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難,，努力成為新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍,。進(jìn)一步處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，既充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，又更好發(fā)揮政府作用,。從完善宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策,、微觀政策,、改革政策、社會(huì)政策等多個(gè)方面健全推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系,，特別是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策向普惠化和功能性轉(zhuǎn)型,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策協(xié)同，避免政策成為企業(yè)套利的工具或者不能及時(shí)調(diào)整甚至退出,。依法治國(guó)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,，要強(qiáng)化法律的保障作用，讓好的制度和政策能夠長(zhǎng)期得到執(zhí)行,。

（作者：國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙昌文）