高質(zhì)量發(fā)展,,就是能夠更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,,是創(chuàng)新成為第一動力,、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài),、開放成為必由之路,、共享成為根本目的的發(fā)展。需要強調(diào)的是,,在構(gòu)建新發(fā)展格局的背景下,,我們要更加重視統(tǒng)籌發(fā)展與安全。安全和發(fā)展是一體之兩翼,、驅(qū)動之雙輪,,安全是發(fā)展的保障,發(fā)展是安全的目的,。推動創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展,、開放發(fā)展,、共享發(fā)展,前提都是國家安全,。構(gòu)建新發(fā)展格局是在實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù)的發(fā)展基礎(chǔ)上,,強調(diào)了“更為安全”的發(fā)展要求,;在實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度,、質(zhì)量,、結(jié)構(gòu),、效益相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,,強調(diào)了“安全”的目標(biāo),這標(biāo)志著“安全”已成為高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ),。
高質(zhì)量發(fā)展,,可以從不同層次、不同維度進行認(rèn)識和評價,。從宏觀看,,就是要不存在重大結(jié)構(gòu)性失衡,正常的產(chǎn)業(yè)循環(huán),、市場循環(huán)和經(jīng)濟社會循環(huán)得以順暢進行,;產(chǎn)業(yè)和技術(shù)前沿邊界能夠持續(xù)向前推進,經(jīng)濟增長的效率源泉主要來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴張,;資源和環(huán)境的負(fù)外部性盡可能低,;國民收入分配結(jié)構(gòu)公平合理;經(jīng)濟金融風(fēng)險總體可控,,在關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題上能守住底線,;發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟政策和宏觀調(diào)控主要服從于推進高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo),。從中觀看,,就是要充分發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢,保持一個動態(tài)均衡并不斷優(yōu)化升級的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、區(qū)域結(jié)構(gòu),;地區(qū)、行業(yè)的協(xié)同和一體化發(fā)展程度較高,,生產(chǎn)要素的錯配而帶來的效率損失控制在較低水平,;建立起一個能夠不斷滿足國內(nèi)最終消費需求的高水平供給體系。從微觀看,,就是要創(chuàng)造一個能夠最大限度激發(fā)微觀主體活力和激勵相容的營商環(huán)境,,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,完善公平競爭制度,,使市場真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用,使一切有利于社會生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流,。