當(dāng)?shù)貢r間10月20日，美國司法部對谷歌提起反壟斷訴訟,，指控這家科技公司非法利用市場壟斷地位打壓競爭對手,。與此同時，圍繞谷歌的核心互聯(lián)網(wǎng)搜索業(yè)務(wù)及其在數(shù)字廣告領(lǐng)域的強(qiáng)大實(shí)力,，各州也對谷歌展開調(diào)查,。毫無疑問，這是數(shù)十年來針對科技巨頭壟斷地位發(fā)起的最大挑戰(zhàn)之一,，但此次訴訟提交的時機(jī),，難免令外界懷疑背后存在政治因素。

△路透社稱,，美國司法部的訴訟可能導(dǎo)致谷歌公司被拆分

美國司法部對谷歌提起反壟斷訴訟谷歌恐被強(qiáng)制拆分

美國司法部聯(lián)手11個州于10月20日對谷歌提起反壟斷訴訟,，指控這家科技巨頭在互聯(lián)網(wǎng)搜索和數(shù)字廣告領(lǐng)域非法維持壟斷地位。參與訴狀的各州包括阿肯色州,、佛羅里達(dá)州,、佐治亞州、印第安納州,、肯塔基州、路易斯安那州,、密西西比州,、密蘇里州、蒙大拿州,、南卡羅來納州和得克薩斯州,，這些州的總檢察長均為共和黨人,。

這項(xiàng)預(yù)料之中的訴訟案是美國司法部自1998年起訴微軟壟斷軟件市場以來最大的反壟斷案，訴訟源自對谷歌和另外三家科技巨頭——蘋果,、亞馬遜和臉書歷時一年之久的調(diào)查,。

分析認(rèn)為，司法部的訴訟可能導(dǎo)致谷歌被分拆,。參照以往經(jīng)驗(yàn),，雖然在與司法部達(dá)成和解后，微軟得以保全,，但美國政府1974年針對美國電話電報公司（AT&T）的反壟斷訴訟,，最終導(dǎo)致這家科技巨頭被分拆成一系列公司。

這起訴訟指控谷歌通過非法行動保持其在互聯(lián)網(wǎng)搜索和搜索廣告領(lǐng)域的壟斷地位,。起訴書稱：“若法院不做出裁決,，谷歌將繼續(xù)執(zhí)行其反競爭戰(zhàn)略，削弱競爭過程,，減少消費(fèi)者的選擇,，并扼殺創(chuàng)新?！?/p>

目前,，美國近90%的通用搜索引擎查詢均使用谷歌，而在移動設(shè)備上,，該比例高達(dá)近95%,。美國司法部長威廉·巴爾表示，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn),，谷歌并不是在搜索結(jié)果的質(zhì)量上競爭,，而是通過向手機(jī)制造商和其他公司付費(fèi)來獲得成功，“最終的結(jié)果是,，沒有人可能挑戰(zhàn)谷歌在搜索和搜索廣告領(lǐng)域的主導(dǎo)地位”,。

谷歌首席法律事務(wù)官：使用谷歌是民眾的選擇 訴訟存在“嚴(yán)重缺陷”

作為回應(yīng)，谷歌首席法律事務(wù)官肯特·沃爾克發(fā)表聲明稱,，這起訴訟存在“嚴(yán)重缺陷”,。“人們使用谷歌是因?yàn)樗麄冞x擇這樣做,，而不是因?yàn)樗麄儽黄冗@樣做,，或者是因?yàn)樗麄冋也坏狡渌娲x項(xiàng)?！彼硎?，“這起訴訟不會對消費(fèi)者產(chǎn)生任何幫助。相反，這將人為扶持較低質(zhì)量的替代性搜索選項(xiàng),，提高價格,，并加大人們獲取他們所希望使用的搜索服務(wù)的難度?！?/p>

△《華爾街日報》報道稱,，谷歌通過與手機(jī)制造商、無線運(yùn)營商和網(wǎng)絡(luò)瀏覽器等分銷商簽訂排他性合同,，將谷歌作為默認(rèn)搜索引擎,，被指非法維持其在搜索領(lǐng)域的壟斷地位

是否從事反競爭行為為本案技術(shù)層面分析的關(guān)鍵點(diǎn)

從技術(shù)層面分析此次反壟斷案，關(guān)鍵是要厘清谷歌是否從事所謂的“反競爭行為”,？

美國司法部指控稱,，谷歌通過與手機(jī)制造商、無線運(yùn)營商和網(wǎng)絡(luò)瀏覽器等分銷商簽訂排他性合同,，將谷歌作為默認(rèn)搜索引擎,，從而非法維持其在搜索領(lǐng)域的壟斷地位。

據(jù)《華爾街日報》報道,，與世界各地的其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)一樣,，美國司法部正在關(guān)注谷歌的一些交易，例如該公司向蘋果公司支付上百億美元,，以成為iPhone手機(jī)上Safari瀏覽器的默認(rèn)搜索引擎,。批評人士認(rèn)為，這種安排阻止了必應(yīng)等搜索引擎獲得足夠的搜索查詢數(shù)據(jù),，妨礙了這些競爭對手提升競爭力,。

此外，還有觀點(diǎn)認(rèn)為,，谷歌的搜索功能偏向于自身業(yè)務(wù),。例如，對于“下一班飛往波士頓的航班是什么時候”等問題,，谷歌提供的答案是其自己服務(wù)的航班時刻,，而不是給用戶發(fā)送跳到另一個網(wǎng)站的鏈接。由于智能手機(jī)的興起縮小了顯示搜索結(jié)果的可用空間,，這些觀點(diǎn)變得更加鮮明,。谷歌的一些競爭對手表示，這種做法將它們的搜索結(jié)果推到了“需要翻頁才能看見的位置”,。

谷歌對于這些批評的回應(yīng)是,，消費(fèi)者使用谷歌是因?yàn)樗麄冏约旱倪x擇，而不是被迫或缺乏替代選項(xiàng),，“我們的成功是基于提供最好的搜索結(jié)果,，如果我們沒有做到,，用戶就會迅速、輕易地轉(zhuǎn)向競爭對手”,。該公司還稱，其業(yè)務(wù)涉及許多競爭激烈的行業(yè),，在這些行業(yè)中,，產(chǎn)品是免費(fèi)的或者價格正在下降，同時產(chǎn)品也在不斷改進(jìn),。而對于搜索功能偏向于自身業(yè)務(wù)的批評,，谷歌認(rèn)為這是為了方便用戶。

另一個關(guān)鍵問題是,，谷歌在廣告領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,，會否損害消費(fèi)者利益？谷歌及其支持者表示,，谷歌在廣告領(lǐng)域的主導(dǎo)地位降低了廣告價格,，使其得以向消費(fèi)者提供免費(fèi)服務(wù)。不過,，反壟斷專家顯然不這么認(rèn)為,，他們表示，許多公司最終不得不向消費(fèi)者收取更高的商品和服務(wù)費(fèi)用,，高于“在線廣告市場競爭更加激烈時”應(yīng)有的水平,。他們還稱，消費(fèi)者被迫向這些產(chǎn)品提供更多關(guān)于他們的使用習(xí)慣,、興趣,、位置等數(shù)據(jù)，提供的數(shù)據(jù)高于公平交換所需的水平,。此外,，消費(fèi)者正在錯過一個競爭更為激烈的市場本應(yīng)催生的各種創(chuàng)新產(chǎn)品。

△數(shù)據(jù)資訊平臺StatCounter數(shù)據(jù)顯示,，谷歌在全球搜索引擎市場的占有率超過90%

多次被指“壓制保守派”訴訟或因此而起,？

美國司法部長威廉·巴爾稱，這起針對谷歌的訴訟,，對司法部和美國人民來說都是具有里程碑意義的重大案件,，“訴訟打擊的是谷歌把持互聯(lián)網(wǎng)的核心所在，為的是受制于非法壟斷者的千百萬美國消費(fèi)者,、廣告商,、小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者”。巴爾特別提到,，這起在華盛頓聯(lián)邦法庭提交的訴訟與保守派擔(dān)心在線平臺的內(nèi)容管理和審查沒有關(guān)聯(lián),。

外界注意到,，最近幾年，美國總統(tǒng)特朗普和他的共和黨盟友一直指責(zé)谷歌和其他在線平臺“壓制保守派的聲音”,。今年5月,，特朗普簽署行政命令，把目標(biāo)對準(zhǔn)一項(xiàng)保護(hù)社交媒體公司免受責(zé)任賠償訴訟的法律,，司法部已于9月推出了修改這項(xiàng)法律的議案,。

近年來，谷歌一直飽受“歧視保守派”的指責(zé),。據(jù)《華爾街日報》報道,，此前一名支持特朗普的共和黨人被谷歌解雇事件，曾在硅谷引發(fā)軒然大波,。對于他丟掉飯碗的原因,，雙方各執(zhí)一詞——員工堅(jiān)稱是因?yàn)樽约骸爸毖圆恢M的保守派身份”，而谷歌則給他羅列了多項(xiàng)“罪狀”,，包括不當(dāng)下載公司資料,、濫用遠(yuǎn)程訪問軟件系統(tǒng)等。

“從歷史上看,，谷歌這家公司存在很多欺負(fù)人的行為,。”當(dāng)時那名被解雇的員工“爆料”道,，“這里有一個重大的‘政治視角’,，他們對待（左右）兩派的態(tài)度截然不同?！?/p>

不僅如此,，谷歌還因其政治捐款的“一面倒”，廣受保守派團(tuán)體攻擊,。根據(jù)美國智庫“響應(yīng)政治中心”的調(diào)查數(shù)據(jù),，2018年美國中期選舉期間，谷歌員工向候選人捐贈的資金中,，約有95%流向了民主黨人,。

一些曾在谷歌工作過的工程師私下吐槽道，由左派發(fā)起的政治正確運(yùn)動已在谷歌矯枉過正,，導(dǎo)致一些具有保守派傾向的人“不敢亂說話”,，出于對職業(yè)發(fā)展的考慮，他們在公開場合根本不敢表達(dá)自己的觀點(diǎn),，這使硅谷的政治正確之風(fēng)更加盛行,。

而特朗普本人也曾多次指責(zé)谷歌對他存在偏見。他曾發(fā)推特稱,，在谷歌搜索“特朗普新聞”時,，搜索結(jié)果只顯示了“假新聞媒體”的報道,，尤其是CNN的。特朗普抨擊道,，共和黨與保守派的聲音被谷歌埋沒了,，當(dāng)時他就指控谷歌違法，引發(fā)外界廣泛關(guān)注,。

《紐約時報》9月報道稱,，巴爾在一些場合回應(yīng)了特朗普的相關(guān)批評，并表示反壟斷法可以用來“改變谷歌公司限制保守派聲音”的狀況,。該報援引知情人士消息稱，美國司法部當(dāng)時已經(jīng)掌握了強(qiáng)有力的反壟斷證據(jù),。

不過,，特朗普政府顯然不希望外界將此次反壟斷訴訟與意識形態(tài)掛鉤，巴爾也很快發(fā)表聲明稱,，10月20日的訴訟與所謂“壓制保守派”的指責(zé)沒有關(guān)聯(lián),。至少在表面上，司法部運(yùn)用的是標(biāo)準(zhǔn)的反壟斷理由,。

但在美國大選進(jìn)入沖刺階段之際,，特朗普政府的一切行為都將面臨是否存在政治動機(jī)的質(zhì)疑。路透社分析稱,，訴訟提交的時機(jī)恰逢美國總統(tǒng)大選前夕,，這可以被視為一種政治姿態(tài)，表明特朗普正在兌現(xiàn)此前向其支持者做出的承諾,，即追究某些公司涉嫌“扼殺保守派聲音”的責(zé)任,。（央視記者顧?quán)l(xiāng)）