習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求,，我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,。黨的領(lǐng)導(dǎo),，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)、最本質(zhì)特征,，是保障黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本,，是歷史的客觀選擇、人民的衷心期待,。堅(jiān)定不移走好中國特色社會(huì)主義法治道路,，必須深刻認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)和制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)定新時(shí)代法治建設(shè)的正確方向,，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于中國特色社會(huì)主義法治道路建設(shè)的始終。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能從根本上保障我國憲法法律的全面貫徹實(shí)施,。黨的十九大明確提出,，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國各方面和全過程,，必須完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家,。實(shí)踐證明,，黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國是緊密聯(lián)系的,，有著深刻的內(nèi)在邏輯。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，憲法是國家的根本大法,，是治國安邦的總章程。因此,，堅(jiān)持依法治國的首要前提是堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政,。我們黨高度重視憲法在治國理政中的作用，堅(jiān)定維護(hù)憲法的尊嚴(yán)和權(quán)威,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于樹立憲法權(quán)威,、弘揚(yáng)憲法精神具有重要意義。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，能夠更好地落實(shí)全面依法治國的基本方略，進(jìn)一步完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,。發(fā)揮黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,，能夠進(jìn)一步推進(jìn)憲法法律實(shí)施,。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保證社會(huì)主義法治道路的正確方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，全面推進(jìn)依法治國，必須走對(duì)路,，如果路走錯(cuò)了，就會(huì)南轅北轍,。方向指引道路，道路緊隨方向,。實(shí)踐證明,，只有方向不偏,、路子不錯(cuò)，才能積跬步以至千里，中國特色社會(huì)主義法治道路才會(huì)沿著正確的方向到達(dá)勝利的彼岸,。黨政軍民學(xué)、東西南北中,，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。只有充分發(fā)揮黨把方向,、謀大局、定政策,、促改革的作用,，才能保證社會(huì)主義法治建設(shè)“走對(duì)路”,。改革開放以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，我國法治建設(shè)逐步推進(jìn)，制定了一系列反映客觀規(guī)律,、體現(xiàn)人民意志的法律規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了權(quán)利有保障,、權(quán)力受制約、正義可預(yù)期,、公平看得見的治理狀態(tài),。特別是黨的十九大以來,，我們黨將加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工作作為重中之重，在全面推進(jìn)法治中國建設(shè)的過程中,，始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，始終將“良法善治”作為我國法治建設(shè)追求的目標(biāo),，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于立法、司法,、執(zhí)法、守法的全過程，全方位推進(jìn)“良法善治”社會(huì)格局的形成,，保證社會(huì)主義法治建設(shè)沿著正確的方向發(fā)展，為全面建成小康社會(huì),、全面深化改革提供法治保障,。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能全面推進(jìn)依法治國總體布局的實(shí)施,。習(xí)近平總書記多次指出，全面推進(jìn)依法治國是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,。全面推進(jìn)依法治國，既要謀長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,，又要破當(dāng)下難題，既要主動(dòng)布局,、策劃中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的總體思路,、重點(diǎn)任務(wù)，又要整合各方面力量和優(yōu)質(zhì)資源做好全面依法治國整體布局的運(yùn)籌謀劃,、統(tǒng)一部署、科學(xué)決策,。準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國工作的總體布局，有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并解決全面依法治國工作中的問題與挑戰(zhàn),，必須發(fā)揮黨把方向,、管宏觀,、謀全局、抓大事的優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷構(gòu)建發(fā)展完備的法律規(guī)范體系,、高效的法治實(shí)施體系,、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，進(jìn)一步提高黨依法治國的能力和水平,。唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)期價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義,。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保證依法治國和依規(guī)治黨的有機(jī)統(tǒng)一,。法律是人民意志的體現(xiàn),，是通過國家立法機(jī)關(guān)制定的,，對(duì)全體公民具有約束力，黨內(nèi)法規(guī)制度不同于法律,，它是對(duì)全體黨員的要求,，比法律規(guī)定更嚴(yán)格。將黨的領(lǐng)導(dǎo)始終貫穿于中國特色社會(huì)主義法治建設(shè),，有利于堅(jiān)持依法治國與依規(guī)治黨的一體建設(shè),，有利于正確認(rèn)識(shí)法律法規(guī)與黨規(guī)黨紀(jì)的關(guān)系，把黨紀(jì)挺在法律前面,，把執(zhí)法和執(zhí)紀(jì)貫通起來,，確保黨員干部謹(jǐn)慎行使權(quán)力。在推進(jìn)全面依法治國的過程中,，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，跳出“黨大還是法大”的邏輯陷阱，注重法律法規(guī)同黨內(nèi)法規(guī)的相互銜接,、相互促進(jìn),，推進(jìn)依法治國與依規(guī)治黨統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保證依法治國和以德治國的緊密結(jié)合,。習(xí)近平總書記指出,，法安天下,，德潤人心。法律是成文的道德,，道德是內(nèi)心的法律,。堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，是我黨治國理政的重要舉措,，實(shí)踐中要充分發(fā)揮德與法的優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)二者的配合。就法律而言,，應(yīng)重視其規(guī)范作用的發(fā)揮；就道德而論,，應(yīng)強(qiáng)調(diào)其教化作用的運(yùn)用,。法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰,，兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，形成強(qiáng)大的合力，不斷加速我國法治建設(shè)的步伐,。人類政治文明史證明,，要辯證看待權(quán)力，它是一把雙刃劍,，在法治軌道上行使可以造福人民,，在法律之外行使必禍國殃民,，堅(jiān)持依法治國就是要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力,，就是要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督,，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成職權(quán)由法定,、有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督、濫權(quán)必追責(zé)的權(quán)力運(yùn)行格局,。法律和道德,、法治和德治具有密切的內(nèi)在聯(lián)系，德法共治這一古老的治理智慧在新時(shí)代仍煥發(fā)出新的活力,。法的作用是有限的,，在現(xiàn)實(shí)生活中，我們要更加注重強(qiáng)化道德對(duì)法治的支撐作用,，各級(jí)黨員干部要帶頭學(xué)法用法尊法守法,，在強(qiáng)化對(duì)法治的追求,、信仰和執(zhí)守的同時(shí)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，加強(qiáng)全民族的道德修養(yǎng),，不斷提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。

走好中國特色社會(huì)主義法治道路,，黨的領(lǐng)導(dǎo)是保障,，人民當(dāng)家作主是核心，依法治國是根本,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證,，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于中國法治建設(shè)的始終,，才能推動(dòng)理論認(rèn)識(shí)更加深入,、制度安排更加完善、政治優(yōu)勢(shì)更加凸顯,；才能堅(jiān)持人民主體地位,，堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民,、造福人民,、保護(hù)人民，才能把體現(xiàn)人民利益,、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益,、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國全過程,；才能全面實(shí)施黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的基本方略，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,，增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng),，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,，推動(dòng)法治中國建設(shè)邁上新臺(tái)階,。

（作者：湖南省廉政建設(shè)協(xié)調(diào)創(chuàng)新中心研究員）