習近平總書記指出,，堅持黨的領導是社會主義法治的根本要求,，我們要堅持黨的領導,、人民當家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,。黨的領導,，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢、最本質特征,，是保障黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的根本,，是歷史的客觀選擇、人民的衷心期待,。堅定不移走好中國特色社會主義法治道路,，必須深刻認識中國特色社會主義的本質和制度優(yōu)勢，堅持黨的領導,，堅定新時代法治建設的正確方向,，將黨的領導貫穿于中國特色社會主義法治道路建設的始終。

堅持黨的領導才能從根本上保障我國憲法法律的全面貫徹實施。黨的十九大明確提出,，堅定不移走中國特色社會主義法治道路,，必須把黨的領導貫徹落實到依法治國各方面和全過程，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,，建設社會主義法治國家,。實踐證明，黨的領導與依法治國是緊密聯(lián)系的,，有著深刻的內在邏輯,。習近平總書記強調，憲法是國家的根本大法,，是治國安邦的總章程,。因此，堅持依法治國的首要前提是堅持依憲治國,、依憲執(zhí)政,。我們黨高度重視憲法在治國理政中的作用，堅定維護憲法的尊嚴和權威,。堅持黨的領導對于樹立憲法權威,、弘揚憲法精神具有重要意義。堅持黨的領導,，能夠更好地落實全面依法治國的基本方略，進一步完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,。發(fā)揮黨員干部的領導帶頭作用,，能夠進一步推進憲法法律實施。

堅持黨的領導才能保證社會主義法治道路的正確方向,。習近平總書記強調,，全面推進依法治國，必須走對路,，如果路走錯了,，就會南轅北轍。方向指引道路,，道路緊隨方向,。實踐證明，只有方向不偏,、路子不錯,，才能積跬步以至千里，中國特色社會主義法治道路才會沿著正確的方向到達勝利的彼岸,。黨政軍民學,、東西南北中，黨是領導一切的。只有充分發(fā)揮黨把方向,、謀大局,、定政策、促改革的作用,，才能保證社會主義法治建設“走對路”,。改革開放以來，在黨的領導下,，我國法治建設逐步推進,，制定了一系列反映客觀規(guī)律、體現(xiàn)人民意志的法律規(guī)范,，實現(xiàn)了權利有保障,、權力受制約、正義可預期,、公平看得見的治理狀態(tài),。特別是黨的十九大以來，我們黨將加強黨對全面依法治國集中統(tǒng)一領導工作作為重中之重,，在全面推進法治中國建設的過程中,，始終將黨的領導貫穿于各個方面和各個環(huán)節(jié)，始終將“良法善治”作為我國法治建設追求的目標,，將社會主義核心價值觀貫穿于立法,、司法、執(zhí)法,、守法的全過程,，全方位推進“良法善治”社會格局的形成，保證社會主義法治建設沿著正確的方向發(fā)展,，為全面建成小康社會,、全面深化改革提供法治保障。

堅持黨的領導才能全面推進依法治國總體布局的實施,。習近平總書記多次指出,，全面推進依法治國是一項系統(tǒng)工程。全面推進依法治國,，既要謀長遠規(guī)劃,，又要破當下難題，既要主動布局,、策劃中國特色社會主義法治建設的總體思路,、重點任務，又要整合各方面力量和優(yōu)質資源做好全面依法治國整體布局的運籌謀劃,、統(tǒng)一部署,、科學決策,。準確把握全面推進依法治國工作的總體布局，有效統(tǒng)籌協(xié)調并解決全面依法治國工作中的問題與挑戰(zhàn),，必須發(fā)揮黨把方向,、管宏觀、謀全局,、抓大事的優(yōu)勢,，堅持依法治國、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進,，堅持法治國家、法治政府,、法治社會一體建設,，不斷構建發(fā)展完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系,、嚴密的法治監(jiān)督體系,、有力的法治保障體系和完善的黨內法規(guī)體系，進一步提高黨依法治國的能力和水平,。唯有如此,，才能實現(xiàn)法治固根本、穩(wěn)預期,、利長遠的預期價值與現(xiàn)實意義,。

堅持黨的領導才能保證依法治國和依規(guī)治黨的有機統(tǒng)一。法律是人民意志的體現(xiàn),，是通過國家立法機關制定的,，對全體公民具有約束力，黨內法規(guī)制度不同于法律,，它是對全體黨員的要求，比法律規(guī)定更嚴格,。將黨的領導始終貫穿于中國特色社會主義法治建設,，有利于堅持依法治國與依規(guī)治黨的一體建設，有利于正確認識法律法規(guī)與黨規(guī)黨紀的關系,，把黨紀挺在法律前面,，把執(zhí)法和執(zhí)紀貫通起來，確保黨員干部謹慎行使權力,。在推進全面依法治國的過程中,，要加強黨的領導，跳出“黨大還是法大”的邏輯陷阱,，注重法律法規(guī)同黨內法規(guī)的相互銜接,、相互促進，推進依法治國與依規(guī)治黨統(tǒng)籌協(xié)調。

堅持黨的領導才能保證依法治國和以德治國的緊密結合,。習近平總書記指出,，法安天下，德潤人心,。法律是成文的道德,，道德是內心的法律。堅持依法治國和以德治國相結合,，是我黨治國理政的重要舉措,，實踐中要充分發(fā)揮德與法的優(yōu)勢，實現(xiàn)二者的配合,。就法律而言,，應重視其規(guī)范作用的發(fā)揮；就道德而論,，應強調其教化作用的運用,。法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰,，兩者優(yōu)勢互補,，形成強大的合力，不斷加速我國法治建設的步伐,。人類政治文明史證明,，要辯證看待權力，它是一把雙刃劍,，在法治軌道上行使可以造福人民,，在法律之外行使必禍國殃民，堅持依法治國就是要依法設定權力,、規(guī)范權力,，就是要加強對權力的制約監(jiān)督，將權力關進制度的籠子里,，形成職權由法定,、有權必有責、用權受監(jiān)督,、濫權必追責的權力運行格局,。法律和道德、法治和德治具有密切的內在聯(lián)系,，德法共治這一古老的治理智慧在新時代仍煥發(fā)出新的活力,。法的作用是有限的，在現(xiàn)實生活中,，我們要更加注重強化道德對法治的支撐作用,，各級黨員干部要帶頭學法用法尊法守法,，在強化對法治的追求、信仰和執(zhí)守的同時,，弘揚社會主義核心價值觀,，加強全民族的道德修養(yǎng)，不斷提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質,。

走好中國特色社會主義法治道路,，黨的領導是保障，人民當家作主是核心,，依法治國是根本,。黨的領導是社會主義法治的根本保證，只有堅持黨的領導,，將黨的領導貫穿于中國法治建設的始終,，才能推動理論認識更加深入、制度安排更加完善,、政治優(yōu)勢更加凸顯,；才能堅持人民主體地位，堅持法治為了人民,、依靠人民,、造福人民、保護人民,，才能把體現(xiàn)人民利益,、反映人民愿望、維護人民權益,、增進人民福祉落實到依法治國全過程,；才能全面實施黨領導人民治國理政的基本方略，改進黨的領導方式和執(zhí)政方式,，增強依法執(zhí)政本領,，推進黨的領導制度化、法治化,，推動法治中國建設邁上新臺階,。

（作者：湖南省廉政建設協(xié)調創(chuàng)新中心研究員）