“我國(guó)城市化道路怎么走,?”這是習(xí)近平總書記一直思考的重大問題,。在這篇重要講話中,總書記明確提出,,“關(guān)鍵是要把人民生命安全和身體健康作為城市發(fā)展的基礎(chǔ)目標(biāo)”,,“更好推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,,使城市更健康,、更安全、更宜居,,成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間”,。
圍繞完善我國(guó)城市化戰(zhàn)略,習(xí)近平總書記以全面,、辯證的思維作出部署和指導(dǎo):
——“把生態(tài)和安全放在更加突出的位置”,。增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力,,符合客觀規(guī)律,但城市發(fā)展不能只考慮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,,必須統(tǒng)籌城市布局的經(jīng)濟(jì)需要,、生活需要、生態(tài)需要,、安全需要,。要在習(xí)近平生態(tài)文明思想和總體國(guó)家安全觀指導(dǎo)下制定城市發(fā)展規(guī)劃,打造宜居城市,、韌性城市,、智能城市,建立高質(zhì)量的城市生態(tài)系統(tǒng)和安全系統(tǒng),。
——“根據(jù)實(shí)際合理控制人口密度”,。產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,但城市單體規(guī)模不能無限擴(kuò)張,。長(zhǎng)期來看,,全國(guó)城市都要根據(jù)實(shí)際合理控制人口密度,大城市人口平均密度要有控制標(biāo)準(zhǔn),。要建設(shè)一批產(chǎn)城融合,、職住平衡、生態(tài)宜居,、交通便利的郊區(qū)新城,,推動(dòng)多中心、郊區(qū)化發(fā)展,,逐步解決中心城區(qū)人口和功能過密問題,。
——“因地制宜推進(jìn)城市空間布局形態(tài)多元化”。對(duì)于東部等人口密集地區(qū),,要優(yōu)化城市群內(nèi)部空間結(jié)構(gòu),,推動(dòng)城市組團(tuán)式發(fā)展,形成多中心,、多層級(jí),、多節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)。城市之間既要加強(qiáng)互聯(lián)互通,,也要有必要的生態(tài)和安全屏障,。對(duì)于中西部有條件的省區(qū),要有意識(shí)地培育多個(gè)中心城市,,避免“一市獨(dú)大”的弊端,。對(duì)于縣域發(fā)展,要選擇一批條件好的縣城重點(diǎn)發(fā)展,使之成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要支撐點(diǎn),。