近年來(lái),圍繞黨的十九大報(bào)告提出的“按照兜底線,、織密網(wǎng),、建機(jī)制的要求,全面建成覆蓋全民,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、權(quán)責(zé)清晰、保障適度,、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系”的建設(shè)目標(biāo),,我國(guó)社會(huì)保障學(xué)界不斷深化研究,為促進(jìn)社會(huì)保障改革與發(fā)展貢獻(xiàn)了力量,。例如,,在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的條件下,,深入研究社會(huì)保障高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題,;探討完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的路徑與方案,;深化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度的權(quán)責(zé)均衡問(wèn)題研究,,探索降低用人單位繳費(fèi)率,、加大政府公共投入并適度提高個(gè)人責(zé)任的可行方案;圍繞補(bǔ)齊制度短板,,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助制度等制度研究,;圍繞積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,探索養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展新路徑,;圍繞形成多層次社會(huì)保障體系,,深化企業(yè)年金、商業(yè)性養(yǎng)老金研究,,探索引入社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老,、醫(yī)療及基本公共服務(wù)領(lǐng)域的路徑;圍繞維護(hù)制度公平,、促進(jìn)制度可持續(xù)發(fā)展,,研究設(shè)計(jì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌方案;等等,。這一系列研究成果,,既為我國(guó)社會(huì)保障改革發(fā)展提供了學(xué)理支撐,又促進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)保障理論創(chuàng)新發(fā)展,。
目前,,我國(guó)覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次社會(huì)保障體系已基本建立,但一些制度安排還存在短板與不足,,社會(huì)保障體系建設(shè)任務(wù)依然繁重,。人口快速老齡化、人口大規(guī)模流動(dòng),、信息化催生新就業(yè)形態(tài)等,,都對(duì)社會(huì)保障體系建設(shè)提出新挑戰(zhàn)新要求。面向未來(lái),,我國(guó)社會(huì)保障學(xué)者應(yīng)繼續(xù)深化重大問(wèn)題研究,。一是進(jìn)一步研究中國(guó)特色社會(huì)保障制度在中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系中的定位與功能,更好發(fā)揮制度作用,。二是深入研究數(shù)字化時(shí)代社會(huì)保障發(fā)展面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),,既適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)創(chuàng)新完善社會(huì)保障制度,又適用數(shù)字技術(shù)提升社會(huì)保障現(xiàn)代化水平,。三是進(jìn)一步研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,,促進(jìn)二者良性互動(dòng)。四是深入研究中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的社會(huì)保障思想,,為進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)保障制度的中國(guó)特色提供思想來(lái)源,。五是適應(yīng)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,順應(yīng)人民對(duì)美好生活的新期待,深入研究?jī)?yōu)化現(xiàn)行制度安排的路徑和方案,,促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)保障體系更加成熟,、更加定型,更好維護(hù)社會(huì)公正,,更好造福人民,。
(作者為中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院研究員、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng))