當(dāng)前，世界面臨百年未有之大變局,，中國(guó)正在加速構(gòu)建以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局,，這一發(fā)展形勢(shì)將對(duì)中國(guó)城市產(chǎn)生重大影響,，也對(duì)各城市做好“十四五”規(guī)劃提出更高要求,。

文|本刊評(píng)論員編輯 顧佳贇

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議將在10月26日至29日召開,，屆時(shí)將審議《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》?！笆奈濉币?guī)劃編制已進(jìn)入關(guān)鍵期，最近全國(guó)各個(gè)城市都在積極行動(dòng),，緊鑼密鼓地開門問策，征求對(duì)本地規(guī)劃編制的意見和建議,，各地“十四五”城市發(fā)展藍(lán)圖已露端倪,。

“十三五”以來(lái),，我國(guó)城市發(fā)展波瀾壯闊，取得了舉世矚目的成就,。從中國(guó)城鎮(zhèn)化率攀升至60.6%，到打造“看得見山,，望得見水,，記得住鄉(xiāng)愁”的城市生態(tài),；從參與全球分工重塑城市格局,，到刀刃向內(nèi)清除城市治理制度障礙，各個(gè)城市都閃耀著自己獨(dú)特的光芒,，呈現(xiàn)出發(fā)展含金量高,、動(dòng)力充沛、協(xié)調(diào)性好,、可持續(xù)性強(qiáng)的趨勢(shì),。不過，“凡是過往皆為序章”,。當(dāng)前,，世界面臨百年未有之大變局，中國(guó)正在加速構(gòu)建以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局,，這一發(fā)展形勢(shì)將對(duì)中國(guó)城市產(chǎn)生重大影響，也對(duì)各城市做好“十四五”規(guī)劃提出更高要求,。

編制好“十四五”規(guī)劃,，要堅(jiān)持新發(fā)展理念。我國(guó)已進(jìn)入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期,。順應(yīng)城市工作新形勢(shì),、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,，城市規(guī)劃必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo),。為此，要著力統(tǒng)籌空間,、規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃,、建設(shè),、管理三大環(huán)節(jié),，統(tǒng)籌改革、科技,、文化三大動(dòng)力,，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活,、生態(tài)三大布局,，統(tǒng)籌政府、社會(huì),、市民三大主體,，提升規(guī)劃指導(dǎo)城市工作的全局性、系統(tǒng)性,，著力提升城市質(zhì)量,、完善城市功能、提高城市服務(wù)水平,、增強(qiáng)城市承載能力,，實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展,。