48.加強和創(chuàng)新社會治理。完善社會治理體系，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善基層民主協(xié)商制度,，實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,，建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,。發(fā)揮群團組織和社會組織在社會治理中的作用,，暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層,、社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑,。推動社會治理重心向基層下移，向基層放權(quán)賦能,，加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),，減輕基層特別是村級組織負擔(dān)，加強基層社會治理隊伍建設(shè),，構(gòu)建網(wǎng)格化管理,、精細化服務(wù)、信息化支撐,、開放共享的基層管理服務(wù)平臺,。加強和創(chuàng)新市域社會治理，推進市域社會治理現(xiàn)代化,。

十三、統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，建設(shè)更高水平的平安中國

堅持總體國家安全觀,，實施國家安全戰(zhàn)略，維護和塑造國家安全,，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風(fēng)險,，筑牢國家安全屏障,。

49.加強國家安全體系和能力建設(shè)。完善集中統(tǒng)一,、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制,，健全國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系,、政策體系,、人才體系和運行機制,，完善重要領(lǐng)域國家安全立法、制度,、政策,。健全國家安全審查和監(jiān)管制度，加強國家安全執(zhí)法,。加強國家安全宣傳教育,，增強全民國家安全意識，鞏固國家安全人民防線,。堅定維護國家政權(quán)安全,、制度安全、意識形態(tài)安全,，全面加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè),。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞,、顛覆,、分裂活動。

50.確保國家經(jīng)濟安全,。加強經(jīng)濟安全風(fēng)險預(yù)警,、防控機制和能力建設(shè)，實現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、戰(zhàn)略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控,。實施產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查和評價工程,，增強產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力。確保糧食安全,，保障能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全,。維護水利、電力,、供水,、油氣、交通,、通信,、網(wǎng)絡(luò)、金融等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全,，提高水資源集約安全利用水平,。維護金融安全，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線,。確保生態(tài)安全,，加強核安全監(jiān)管,，維護新型領(lǐng)域安全。構(gòu)建海外利益保護和風(fēng)險預(yù)警防范體系,。