總體考慮

按照黨的十九大對實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出的分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排,，綜合考慮未來一個(gè)時(shí)期國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件,，緊緊抓住我國社會主要矛盾,，深入貫徹新發(fā)展理念,，對“十四五”時(shí)期我國發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署,。

遵循原則

一是處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，做好“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接,。

二是處理好政府和市場的關(guān)系,，更好發(fā)揮我國制度優(yōu)勢。

三是處理好開放和自主的關(guān)系,，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,。

四是處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，有效防范和應(yīng)對可能影響現(xiàn)代化進(jìn)程的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。

五是處理好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系,，制定出一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚、務(wù)實(shí)管用的規(guī)劃建議,。

主體架構(gòu)

建議稿由15個(gè)部分構(gòu)成,，分為三大板塊。

●第一板塊

總論,，包括第一,、第二兩個(gè)部分，主要闡述決勝全面建成小康社會取得決定性成就,、我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,、到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想,、必須遵循的原則和主要目標(biāo),。

●第二板塊

分論，總體上按照新發(fā)展理念的內(nèi)涵來組織，分領(lǐng)域闡述“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放的重點(diǎn)任務(wù),，安排了12個(gè)部分,，明確了從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、國內(nèi)市場,、深化改革、鄉(xiāng)村振興,、區(qū)域發(fā)展,，到文化建設(shè)、綠色發(fā)展,、對外開放,、社會建設(shè)、安全發(fā)展,、國防建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的思路和重點(diǎn)工作,，作出工作部署。

●第三板塊

結(jié)尾,，包括第十五部分和結(jié)束語,，主要闡述加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)社會主義政治建設(shè),、健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制等內(nèi)容,。

需要說明的幾個(gè)重點(diǎn)問題

第一，關(guān)于以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,。

第二,，關(guān)于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。

第三,，關(guān)于“十四五”和到2035年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

第四,，關(guān)于促進(jìn)全體人民共同富裕。

第五,，關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全,。

第六，關(guān)于堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,。

第七,，關(guān)于全面建成小康社會的完成情況和宣布時(shí)機(jī)。

(中央廣播電視總臺央視網(wǎng))