拓寬生態(tài)系統(tǒng)功能,,創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品形式。通過市場(chǎng)化運(yùn)作將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為兼具經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益的生態(tài)產(chǎn)品,,是實(shí)現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的重要途徑,。面對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上人民對(duì)環(huán)境的更高要求和更多期許,需進(jìn)一步提升生態(tài)產(chǎn)品供給數(shù)量和質(zhì)量,。近年來,,我國(guó)生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)迅速擴(kuò)大。一是綠色生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量迅速增長(zhǎng),。2005年至2019年,,僅以綠色食品為例,其獲得認(rèn)證產(chǎn)品總數(shù)從9728個(gè)增長(zhǎng)到36345個(gè),,年均增長(zhǎng)量達(dá)1901個(gè),;二是生態(tài)文化產(chǎn)品繁榮發(fā)展。以浙江安吉為例,,其依托“綠水青山就是金山銀山”理念發(fā)源地優(yōu)勢(shì)塑造的文旅一體化產(chǎn)業(yè)2019年總收入達(dá)388.24億元,;三是生態(tài)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。2003年起,,福建不斷深化林權(quán)改革,,如今已確定期限長(zhǎng)達(dá)30年、月息0.6%以下的林權(quán)抵押貸款制度,。然而,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)生態(tài)資源的利用與融合仍不完善,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì),、文化,、調(diào)節(jié)等功能均未充分利用,生態(tài)產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)潛力巨大,。挖掘生態(tài)系統(tǒng)的多樣化功能,,創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品形式,要充分依托良好環(huán)境為產(chǎn)品注入“綠色生態(tài)”“特色”“文化”等內(nèi)涵,,提升產(chǎn)品和服務(wù)附加值,。要積極探索把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資本的有效途徑。以森林碳匯交易為例,,以森林碳排放量作為交易對(duì)象,,加快設(shè)立碳資產(chǎn)管理部門,既拓寬項(xiàng)目融資渠道,,又使得生態(tài)資產(chǎn)得到保值增值,,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,。
深化生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)制度改革,強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化基礎(chǔ),。盡管當(dāng)前我國(guó)生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范已初步形成,,但仍存在一定約束。其一,,生態(tài)產(chǎn)權(quán)邊界不明晰:一是空氣,、水等自然資源的自身屬性決定其產(chǎn)權(quán)無法準(zhǔn)確界定,二是國(guó)有自然資源的收益群體存在爭(zhēng)議,,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)邊界難以界定,,由此阻礙了生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資產(chǎn),進(jìn)而影響生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,。其二,,缺乏成熟統(tǒng)一市場(chǎng)體系:一是生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制度不完善,生態(tài)產(chǎn)品的供需雙方信息不對(duì)稱現(xiàn)象明顯,,二是由于難以統(tǒng)一制定生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),,當(dāng)前林權(quán)、水權(quán),、碳排放權(quán)等生態(tài)虛擬產(chǎn)權(quán)始終相互分離,、自成體系,規(guī)范生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)難度很大,,市場(chǎng)體系化進(jìn)程緩慢,。為此,需完善生態(tài)資源的產(chǎn)權(quán)制度,,對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、宅基地使用權(quán)、農(nóng)房所有權(quán),、林權(quán),、水權(quán)等自然資源產(chǎn)權(quán)進(jìn)行確權(quán)和賦權(quán),力求“山有界,、樹有權(quán),、地有證”,為生態(tài)資源向生態(tài)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ),。另一方面,,需建立完善的生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品標(biāo)志管理,,指導(dǎo)和監(jiān)管生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)過程,,助推生態(tài)產(chǎn)品品質(zhì)提升;規(guī)范生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),,維護(hù)生態(tài)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)秩序,,引導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi),。