而除了存量建設(shè)外,，王福強(qiáng)表示，以城市群,、都市圈為中心發(fā)展也是“十四五”時期的重點(diǎn),。《建議》提出,，優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,，發(fā)揮中心城市和城市群帶動作用，建設(shè)現(xiàn)代化都市圈,。推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。

數(shù)據(jù)顯示,，2018年,，我國城區(qū)人口超過100萬的大城市數(shù)量從2006年的68個增長到91個；城區(qū)人口超過400萬的城市從2006年的11個增長到19個,。同時,，2018年，30個都市圈的城鎮(zhèn)人口凈增量占全國凈增量的73%,。而都市圈里,，有70%人口增量集中在外圈層，都市圈已經(jīng)成為我國新型城鎮(zhèn)化的主體地域空間,。

區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化

將拓展中國經(jīng)濟(jì)增長空間

業(yè)內(nèi)人士表示,，不論是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，還是新型城鎮(zhèn)化,，都將拓展中國經(jīng)濟(jì)的增長空間,。劉云中表示，“區(qū)域空間”也是“發(fā)展空間”,。從區(qū)域發(fā)展來看,，中西部地區(qū)發(fā)展有巨大的潛力，而城鎮(zhèn)化也將是中國最大的內(nèi)需所在,。

王福強(qiáng)表示,，我國區(qū)域發(fā)展經(jīng)歷了由點(diǎn)及面、由不均衡到逐步均衡發(fā)展的過程,。區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)片區(qū)集聚相關(guān)要素,，率先實現(xiàn)自身發(fā)展,。之后，通過輻射,、帶動后發(fā)區(qū)域,，實現(xiàn)臨近區(qū)域、邊遠(yuǎn)區(qū)域的梯次發(fā)展,，最終實現(xiàn)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展,。而這在當(dāng)前構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下,，將扮演重要角色,，甚至成為經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)。

數(shù)據(jù)顯示,，我國居民消費(fèi)占GDP的比重與發(fā)達(dá)國家相比仍有差距,，而通過新型城鎮(zhèn)化帶動消費(fèi)，也將進(jìn)一步帶動經(jīng)濟(jì)的增長,。王福強(qiáng)說,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間形式發(fā)生了深刻變化，中心城市和城市群成為承載發(fā)展要素的主體空間形態(tài),。無論是區(qū)域發(fā)展還是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，都會催生出中心城市和巨大型城市群,。它們吸引了海量的新增人口,，產(chǎn)生了住房、交通,、日常消費(fèi),、教育醫(yī)療等各類需求。這類需求,，不僅有新增城市居民的傳統(tǒng)需求,，也有既有居民消費(fèi)升級的需求。既有對國內(nèi)產(chǎn)品的需要,，也有對國際高品質(zhì)產(chǎn)品,、服務(wù)的需求。需求側(cè)的強(qiáng)勁,，將直接帶動供給側(cè)的發(fā)展,。需求側(cè)供給側(cè)的相互配合，直接支撐了區(qū)域的整體活躍度,。

“這些區(qū)域也將成為國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，可以面向兩個市場，利用兩種資源來滿足域內(nèi)的需求,，并成為代表國家參與國際競爭的重要平臺,。”王福強(qiáng)表示。（記者梁倩張莫）