周景彤表示，“十四五”時期,，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：一是要做好新舊戰(zhàn)略之間的有機銜接,，把不同地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略與重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，要加快重點區(qū)域發(fā)展,，提高重點城市群,、城市帶的經(jīng)濟、人口和社會的承載力,，又要加快不同地區(qū)戰(zhàn)略的實施,。二是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,。三是把差異化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)地區(qū)間轉(zhuǎn)移,、公共服務均等化以及基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通等結(jié)合起來。

推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化

中國正在經(jīng)歷人類歷史上規(guī)模最大的一次城鎮(zhèn)化進程。隨著戶籍制度改革的破題,、基本公共服務均等化的推進,，到今年年底，我國“十三五”時期實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化目標將完成。

在此背景下,，“十四五”期間,，我國城鎮(zhèn)化不再只追求數(shù)字上的改變?！督ㄗh》指出,，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。實施城市更新行動,，推進城市生態(tài)修復,、功能完善工程，統(tǒng)籌城市規(guī)劃,、建設(shè),、管理，合理確定城市規(guī)模,、人口密度,、空間結(jié)構(gòu)，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部研究室主任劉云中表示,，就城鎮(zhèn)化而言，“十四五”時期將較“十三五”時期更注重存量質(zhì)量提升,，例如實施城市更新行動，推進城市生態(tài)修復,、功能完善工程,；強化歷史文化保護、塑造城市風貌,，加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè),，增強城市防洪排澇能力，建設(shè)海綿城市,、韌性城市,。

周景彤也表示，《建議》提出要推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,，擯棄了過去若干年規(guī)模擴張型的城鎮(zhèn)化或者土地城鎮(zhèn)化,，更加強調(diào)城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和功能性。以人為核心的城鎮(zhèn)化，更多地體現(xiàn)了共享的發(fā)展理念,，讓城鎮(zhèn)回歸傳統(tǒng)價值,，成為滿足人們對美好生活追求、更好地工作生活和休憩的理想場所,。