【文明的力量】

文明實踐成為群眾的自覺行動——各地推進(jìn)新時代文明實踐中心建設(shè)綜述

光明日報記者 龔亮

日前,，一輛貼著“幸福巴士”字樣的大客車駛?cè)胝憬瓕幉ù认跐h街道百兩村,，“幸福巴士”上乘坐著文藝文化志愿服務(wù)隊,，他們將紅色故事會、文藝展演等活動送到村民家門口,。精彩的文藝活動吸引著村民踴躍參與,，載歌載舞、熱鬧非凡,。

據(jù)介紹,，“幸福巴士”設(shè)置了初心之旅、豐收之旅,、文教之旅,、新時尚之旅等主題，把各幸福體驗點串聯(lián)成線,，將“紅色課堂”“文化課堂”送到學(xué)校,、企業(yè)、村（社區(qū)）新時代文明實踐站,，通過實地實景講發(fā)展,、講成就，打造“車輪上的微黨課”,，讓群眾在“幸福巴士”體驗中學(xué)習(xí)思想,、凝聚共識、感受幸福,。

群眾的需求在哪里,，“幸福巴士”就開到哪里。慈溪市還注重聚焦群眾最關(guān)心,、最現(xiàn)實的利益問題設(shè)計載體,、開展服務(wù)、布置場景,、安排線路,，讓群眾在親身體驗中解答疑惑、解決疑慮,?！靶腋０褪俊币殉蔀榇认幸粔K閃亮品牌，群眾參與熱情高漲,。截至目前,，僅參與“幸福巴士”的志愿者達(dá)2.6萬余人次。

慈溪“幸福巴士”是新時代文明實踐中心建設(shè)的一個縮影,。自2019年10月起,，全國新時代文明實踐中心建設(shè)試點擴(kuò)大到500個縣（市、區(qū),、旗）,。各地聚焦目標(biāo)任務(wù),，秉持“群眾在哪里，文明實踐就延伸到哪里,；群眾普遍需求有哪些,，文明實踐的‘菜單’就制定哪些”的理念，整合各種資源,、聚合各方力量,，以體制機(jī)制創(chuàng)新激活“源頭活水”，文明實踐進(jìn)一步做深,、做實,、做優(yōu)，城鄉(xiāng)煥發(fā)新氣象,。

群眾在哪里,，宣講就到哪里

推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，是新時代文明實踐中心的首要任務(wù)之一,。

聚焦首要任務(wù),，江西尋烏縣組建了“理響尋烏”宣講團(tuán)，10支宣講隊深入村組屋場,、田間地頭,，常態(tài)化開展宣講。培育“山歌老王”等一批百姓名嘴宣講隊,，以貼近實際,、貼近群眾的方式開展宣講。運(yùn)用客家山歌,、舞蹈等方式編排理論宣傳節(jié)目340多個,，制作一批印有黨的創(chuàng)新理論的書簽、拼圖,、魔方等文創(chuàng)產(chǎn)品,，互動式開展理論宣講，推動理論傳播通俗化大眾化,。

廣東博羅縣在縣鎮(zhèn)村“中心,、所、站”三級陣地全覆蓋的基礎(chǔ)上,，活用資源延伸打造“粵曲清音”“客家鄉(xiāng)情”等一批主題鮮明的文明實踐基地，把陣地建到群眾“家門口”,，讓黨的創(chuàng)新理論在這里及時傳播,、地方發(fā)展要事在這里共商共謀。同時發(fā)揮志愿服務(wù)作用,，打造博艾,、博藝,、博法等系列“博”字號專業(yè)志愿服務(wù)隊，通過中醫(yī)服務(wù),、藝術(shù)下鄉(xiāng),、法援入戶等多樣化方式，讓群眾在更強(qiáng)獲得感中增強(qiáng)對黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)同感,。

全媒體時代,，理論宣講需要創(chuàng)新傳播方式。浙江諸暨市積極創(chuàng)設(shè)線上場景,，讓鮮活的理論不斷被“解凍”,、村民的耳朵不斷被“喚醒”。比如,，“走心”打造短視頻,，開辦“一起學(xué)習(xí)·暨陽微時論”三分鐘快講欄目，精心推出的每期短視頻都被百萬網(wǎng)民送上“熱搜”,，上千條情真意切的評論彰顯了群眾發(fā)自內(nèi)心的信仰認(rèn)同,；創(chuàng)設(shè)“1963法潤”直播平臺，在線互動開展理論宣講,、法律普及,、最美宣傳，孵化網(wǎng)紅宣講員,、打造全天候云課堂,，這種直播帶理論、帶政策的“潮宣講”“引關(guān)圈粉”,，累計觀看人次逾1400萬,，評論超50萬條。

陜西志丹縣還注重發(fā)揮鄉(xiāng)土人才編創(chuàng)作用,，編寫以宣傳新思想為題材的陜北說書,、秧歌詞、快板,、山曲等作品2660首,，堅持在群眾中傳誦、傳唱,、傳播,，努力推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

人人成為文明實踐參與者

新時代文明實踐,，既是為了群眾,，也要依靠群眾。各地充分發(fā)揮群眾的主體作用,，通過志愿服務(wù)等形式,，讓每個人都能成為文明實踐參與者,。

安徽天長市在建好中心、所,、站陣地平臺的基礎(chǔ)上,，探索建立網(wǎng)格實踐點（按農(nóng)村100戶、城市社區(qū)300戶建立網(wǎng)格,，每一網(wǎng)格招募10名志愿者,，每名志愿者農(nóng)村聯(lián)系10戶、城市社區(qū)聯(lián)系30戶）,，做到志愿者與群眾戶戶結(jié)親,、時時走訪，常態(tài)化開展學(xué)習(xí)幫教,、生產(chǎn)幫忙,、困難幫扶“三幫”活動。網(wǎng)格實踐點也逐步成為老百姓參與文明實踐,、實現(xiàn)鄰里守望和村民自治的重要平臺,。

在實踐過程中，一些地方把“黨群服務(wù)+文明實踐+社會治理”結(jié)合起來,，打破部門壁壘和條塊分割,，因地制宜優(yōu)化功能布局，最大限度讓群眾受益,，也最大限度地調(diào)動了群眾參與積極性,。田間地頭、街頭巷尾,、工廠車間等都成了文明實踐的自發(fā)性陣地,。“板凳講習(xí)”“田間課堂”等文明實踐微活動在全國各地層出不窮,，文明實踐成為群眾的自覺行動,。

貴州龍里縣以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，以志愿服務(wù)為基本形式,，以激發(fā)群眾內(nèi)生動力為目標(biāo),，在全縣開展了“新時代文明實踐大比武”。如今,，群眾組建“家鄉(xiāng)美”志愿服務(wù)隊707支,，各村寨組建以農(nóng)村黨員、鄉(xiāng)賢寨老為主的組管委,、寨管委,、理事會605個，組成一支2800多人的“螢火蟲”志愿服務(wù)隊，圍繞村寨發(fā)展建設(shè),、移風(fēng)易俗、環(huán)境整治等召開“板凳會”“院壩會”11000多場（次）,，群眾自商自籌自建自管蔚然成風(fēng),。

創(chuàng)新機(jī)制激活文明實踐“源頭活水”

新時代文明實踐，不是另起爐灶,，而是盤活存量,，做優(yōu)增量。各地堅持激活,、整合,、下沉、共享,，把各個條條塊塊中的資源整合起來,，根據(jù)文明實踐活動需要和群眾需求再配置、再優(yōu)化,，通過機(jī)制創(chuàng)新激活文明實踐的“源頭活水”,。

激發(fā)文明實踐內(nèi)生動力，需要在探索機(jī)制,、創(chuàng)新制度上下功夫,。吉林長春九臺區(qū)探索建立了“中心吹哨、各路必到”的聯(lián)動機(jī)制,，“制度說話,、群眾評價”的考核機(jī)制，“群眾點餐,、中心買單”的服務(wù)機(jī)制,，“投入合理、產(chǎn)出高效”的保障機(jī)制,。試點工作以來,，九臺區(qū)累計投入3077.35萬元打造陣地、開展活動,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，有力保障了文明實踐中心的正常運(yùn)行和文明實踐活動的有效開展。

江蘇徐州賈汪區(qū)聚焦“在哪干”,，統(tǒng)籌整合區(qū)鎮(zhèn)村三級理論,、教育、文化,、科技與科普,、健身體育等平臺資源，形成遍布城鄉(xiāng)的紅色陣地網(wǎng)絡(luò)；聚焦“誰來干”,，廣泛動員農(nóng)村黨員,、新鄉(xiāng)賢、高校學(xué)生,、國企員工等參與文明實踐,；聚焦“干什么”，通過進(jìn)村入戶,、網(wǎng)上征集,、電話訪談等方式，了解群眾需求,，按需供給,、按“單”配菜；聚焦“怎么干”,，建立聯(lián)絡(luò)員制度,，為134個村、社區(qū)各配備2名專兼職聯(lián)絡(luò)員,，設(shè)計開發(fā)新時代文明實踐云平臺,，對文明實踐所（站）、志愿服務(wù)隊進(jìn)行線上管理,，開展星級文明實踐所（站）動態(tài)評估,，設(shè)立文明實踐基金，形成可持續(xù)的投入,、發(fā)展機(jī)制,，切實推動文明實踐落地落實、常態(tài)長效,。

《光明日報》（2020年11月10日01版）