黨的十九屆五中全會(huì)提出：“要提高人民收入水平，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,，建設(shè)高質(zhì)量教育體系,，健全多層次社會(huì)保障體系，全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理?！睘榇?，需要重點(diǎn)優(yōu)化以下方面的制度：一是優(yōu)化收入分配制度。包括加大再分配調(diào)節(jié)力度,。二是優(yōu)化就業(yè)制度,。將提高就業(yè)質(zhì)量置于與追求充分就業(yè)同等重要的地位,，完善就業(yè)優(yōu)先政策體系,，創(chuàng)新適應(yīng)各種新業(yè)態(tài)發(fā)展的就業(yè)政策，制定完備的平等就業(yè)政策,，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,，讓勞動(dòng)者安居樂(lè)業(yè)。三是優(yōu)化教育制度,。包括增強(qiáng)教育的福利性與公益性,，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，建立確保教育公平的制度體系,，解決好教育結(jié)構(gòu)失衡,、教育資源配置失衡等問(wèn)題，構(gòu)建服務(wù)全民終生學(xué)習(xí)的教育體系,。四是優(yōu)化社會(huì)保障制度,。包括加快實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，健全基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制,，促進(jìn)保障待遇公平，完善綜合型社會(huì)救助制度,，構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系等,。五是優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生制度,。包括加快發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性,。此外，還要全面加快補(bǔ)齊民生短板,。包括健全分層分類的社會(huì)救助體系和新型扶貧舉措來(lái)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果并逐步解決好相對(duì)貧困問(wèn)題,，以公共投入帶動(dòng)市場(chǎng)與社會(huì)資源加快解決養(yǎng)老、育幼,、助殘服務(wù)供給的不足等,，以多層次民生保障制度安排來(lái)滿足民生訴求的多樣性需求，等等,。

需要指出的是,，伴隨著全體人民生活水平與生活質(zhì)量的普遍提升，不同區(qū)域,、不同人群,、不同個(gè)體的收入與生活質(zhì)量仍會(huì)存在一定差距。因此,，以全面建成小康社會(huì)為新起點(diǎn),，在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，中國(guó)特色的民生保障制度應(yīng)當(dāng)通過(guò)全面深化改革走向更加成熟,、定型,。

《光明日?qǐng)?bào)》（2020年11月10日11版）