從收入本身入手,,努力實(shí)現(xiàn)三次分配的協(xié)同發(fā)展。在初次分配方面,,想方設(shè)法地增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,。理論上看,在勞動(dòng)力,、資本,、土地、知識(shí),、技術(shù),、管理,、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素中,稀缺度越高的生產(chǎn)要素,,在收入分配中就越占優(yōu)勢地位,。因此,黨的十九屆五中全會(huì)指出,,要“探索通過土地,、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入”,。在再次分配方面,,強(qiáng)調(diào)要加大稅收、社保,、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性,,合理調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,,使再分配更好地發(fā)揮促進(jìn)社會(huì)公平正義的功能,;在三次分配方面,完善各種體制機(jī)制和制度體系,,發(fā)展慈善事業(yè),,使收入和財(cái)富分配格局不斷得到完善。
就業(yè)是最大的民生,,在實(shí)現(xiàn)共同富裕方面發(fā)揮著不可或缺的作用,。黨的十九屆五中全會(huì)指出,在“十四五”規(guī)劃期間要“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策”,,包括“千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)”“健全就業(yè)公共服務(wù)體系”“更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”“擴(kuò)大公益性崗位安置”,。要注重有的放矢地落實(shí)各項(xiàng)舉措,進(jìn)而在充分就業(yè)與和諧就業(yè)的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)體面就業(yè),。
教育是民生之基,,要將教育事業(yè)擺在優(yōu)先位置,加快教育現(xiàn)代化,,到2035年建成教育強(qiáng)國,、人才強(qiáng)國。在“十四五”規(guī)劃期間要建設(shè)高質(zhì)量教育體系,,關(guān)鍵在于健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,,增強(qiáng)學(xué)生文明素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),、實(shí)踐本領(lǐng),,重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育,大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才,完善終身學(xué)習(xí)體系,,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),。
社保乃民生之依,是社會(huì)安全網(wǎng),、社會(huì)穩(wěn)定器,,也是經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)器。在“十四五”規(guī)劃期間,,要不斷健全覆蓋全民,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一,、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,,尤其要著力于實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡,,發(fā)展多層次,、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,健全靈活就業(yè)人員社保制度和分層分類的社會(huì)救助體系,,加強(qiáng)“三留守”等特定群體的社會(huì)保障制度建設(shè),。
健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,更是廣大人民群眾心之所向,。要將保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,實(shí)現(xiàn)從以治病為中心轉(zhuǎn)向以健康為中心,,關(guān)注生命全周期,、健康全過程。在“十四五”規(guī)劃期間,,推進(jìn)健康中國建設(shè),,要著重關(guān)注織牢國家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),提供全方位全周期健康服務(wù),;要堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性,,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;還要優(yōu)化生育政策,,實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,,最終建設(shè)出一個(gè)不分年齡、人人共享的美好社會(huì),。