在經濟全球化的大背景下擴大內需,,國內循環(huán)必然與國際循環(huán)相對接。抓住擴大內需這個戰(zhàn)略基點,,并不意味著要形成封閉的國內循環(huán),,也不意味著要擠壓或放棄國際循環(huán),而是要在更高水平上融入國際經濟循環(huán),,形成國內國際“雙循環(huán)”相互促進的循環(huán)體系,。要堅持對外開放這一基本國策,并在更高水平上進一步擴大對外開放,,建設開放型經濟新體制,,更好地利用國內國際兩個市場、兩種資源,,形成國際合作和競爭新優(yōu)勢,。
形成強大國內市場的發(fā)展路徑選擇
中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。從經濟循環(huán)的角度分析,,這一主要矛盾集中表現(xiàn)為需求和供給之間不平衡、不匹配和不協(xié)調,。一方面,,出口、投資,、消費三大需求增速大幅下降,,有效需求明顯不足,。另一方面,有效的中高端產品和服務供給不足,。構建新發(fā)展格局,,牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點,以強大國內市場作為發(fā)力點,,需要重點關注三條發(fā)展路徑:
一是在需求端,,充分發(fā)揮消費的基礎作用。保障和改善民生,,既能讓居民有錢消費和敢于消費,,又能帶動民生基礎設施建設投資,可以同時釋放消費和投資需求潛力,,是擴大內需的重要舉措和有效途徑,。為此,要全面強化就業(yè)優(yōu)先政策,,努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè),,積極擴大新增就業(yè),強化職業(yè)技能培訓,,促進失業(yè)人員再就業(yè),,讓居民收入得到有效保障,夯實消費基礎,;要擴大公共服務覆蓋范圍,,促進建立更加公平、可持續(xù)的社會保障體系,,持續(xù)提升居民的養(yǎng)老,、醫(yī)療、教育等的社會保障水平,,解決居民消費的后顧之憂,,提升居民消費傾向;要構建合理有序的收入分配格局,,深化收入分配體制改革,,擴展居民收入來源,逐步提高居民收入在國民收入中的比重,,逐步加大對低收入者的轉移支付和救助,,縮小城鄉(xiāng)居民收入分配差距;要培育壯大中等收入群體規(guī)模,,暢通低收入群體向中等收入群體轉化的渠道,,進一步釋放私人消費潛力,增加中等收入群體對國內市場消費的支撐力。