福州市加強(qiáng)老舊小區(qū)整治工作,，按照“環(huán)境提升,、配套完善,、管理到位,、群眾滿意”的工作目標(biāo),，讓老舊小區(qū)“亮起來、通起來,、綠起來,、美起來”。

福州市著手建立四級管理體系,，突出以區(qū)為主的物業(yè)管理工作機(jī)制,，建立由社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方共同參與,、共同規(guī)范的物業(yè)管理工作機(jī)制,，維護(hù)老舊小區(qū)改造成果，促進(jìn)小區(qū)管理持續(xù)規(guī)范,。

老舊小區(qū)治理是城市發(fā)展中亟待解決的一道難題,。近年來，福建省福州市堅(jiān)持群眾主體地位,，積極加強(qiáng)老舊小區(qū)整治,，按照“環(huán)境提升、配套完善,、管理到位,、群眾滿意”的工作目標(biāo)，讓老舊小區(qū)“亮起來,、通起來,、綠起來,、美起來”,。以往老舊小區(qū)坑洼不平的路面、斑駁脫落的外墻、亂搭亂拉的電線以及堆積的雜物不見了蹤影,，城市不僅有了光鮮亮麗的“面子”,，更有了整潔舒適的“里子”。

老舊小區(qū)治理成效顯著

走進(jìn)位于馬尾區(qū)羅星街道君竹路的帝豪花園小區(qū),，干凈平整的柏油路面和粉刷一新的墻面讓人眼前一亮,，整齊劃一的停車場和嶄新的路燈成了小區(qū)亮麗的風(fēng)景線。不久前,，這個(gè)小區(qū)的路面還滿是破損,，車輛亂停亂放，每到雨天道路積水幾乎要淹沒行人的腳踝,。

“這是老舊小區(qū)改造的成果,。”馬尾區(qū)羅星街道馬限社區(qū)黨委書記陳秀英說,。去年9月,，帝豪花園開始進(jìn)行老舊小區(qū)改造。除了修繕外墻,、管網(wǎng),、路面等基礎(chǔ)公共配套設(shè)施，還引入專業(yè)的物業(yè)團(tuán)隊(duì),、成立業(yè)主委員會,，進(jìn)一步推進(jìn)老舊小區(qū)的長效管理。

同樣的變化還發(fā)生在鼓樓區(qū)河南新村,。林賽桂在這個(gè)小區(qū)居住了近20年,，見證了河南新村的點(diǎn)滴變化。林賽桂說：“小區(qū)建于上世紀(jì)80年代,，有2700多戶居民,，電線架設(shè)凌亂，用電故障頻發(fā),?！苯衲?月，福州市啟動老城區(qū)綜合提升“十位一體”工作,，由市政府與國網(wǎng)福州供電公司共同出資對河南新村內(nèi)以及柳河路電力架空桿線進(jìn)行纜化下地升級改造,，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，打造智能電氣化社區(qū),。

“線路纜化下地后,，一方面美化了小區(qū)環(huán)境，原來抬頭就見的電線徹底消失,。另一方面提高了供電安全水平,，遇到臺風(fēng)雷雨天氣也不會出現(xiàn)故障,。”國網(wǎng)福州供電公司配電運(yùn)檢室副主任李偉介紹,，此次纜化下地拆除小區(qū)內(nèi)全部94根電桿,、4000米電線，改為地下電纜供電,，同時(shí)對部分樓棟零散的電表進(jìn)行集中改造,。目前，小區(qū)線路纜化下地工程已完成80%土建施工,，預(yù)計(jì)12月全面完工,。

記者了解到，通過實(shí)施綜合整治,，老舊小區(qū)排水管網(wǎng),、路面積水、道路通行,、安全防范,、環(huán)境綠化衛(wèi)生等公共配套設(shè)施老化問題得以解決，居民居住環(huán)境得到改善,，小區(qū)面貌煥然一新,，居民的居住生活品質(zhì)得到了明顯提升，讓廣大居民得到了實(shí)惠,，共享改革發(fā)展成果,。

老舊小區(qū)改得好不好，關(guān)鍵還要看居民是否滿意,。福州市重大行政決策評估工作小組的調(diào)查結(jié)果顯示,，老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目實(shí)施后，居民的滿意度由51.02%提升到83.22%,。

社區(qū)改造有新意

“這是弱電線路箱,，外面換成了羅星塔圖案，顏值瞬間提升了不少,?！痹隈R尾區(qū)君竹路，福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市政工程中心工作人員告訴記者,，君竹路整條街沿線電力箱柜目前已換上“新衣裳”,，他們還根據(jù)馬尾區(qū)獨(dú)有的船政文化特色，把羅星塔等元素融入箱體設(shè)計(jì),。

這是馬尾老城區(qū)綜合提升“多位一體”工作的一部分,。今年以來，馬尾區(qū)結(jié)合福州老城區(qū)綜合提升“十位一體”工作要求,，布局“多位一體”工作,，開展老街巷整治,、老舊小區(qū)改造、街頭小公園建設(shè),、拆墻透綠等工作。同時(shí),，還進(jìn)行新一輪箱柜,、桿線整治提升，對君竹路,、建星路,、星旺路、儒江大道等20條市政道路實(shí)施桿線,、箱柜整治,，對不能拆除的箱柜予以美化裝飾。

家住鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)錦江社區(qū)的居民林兆翎發(fā)現(xiàn)路邊的電箱門不見了,，存在安全隱患,，就用手機(jī)拍照，簡明扼要地向“鼓樓社區(qū)幸福通”說明情況,。沒過多久,，林兆翎就收到了“您反映的問題已處置完畢，感謝您對鼓樓區(qū)工作的關(guān)心與支持”的回復(fù),。

這樣的溝通,，每天都在鼓樓區(qū)居民與“幸福通”之間進(jìn)行?！跋鹚▏娝?、路邊電線脫落等近期處理的問題，都是大家通過‘隨手拍’反映的,?！惫臉菂^(qū)民政局局長楊忠民說，除了“隨手拍”,，“幸福通”還將許多社區(qū)服務(wù)搬到線上,，開發(fā)了事項(xiàng)告知、辦事預(yù)約,、有話要說,、福利領(lǐng)取、心愿墻等10余個(gè)功能菜單,，打造集便民服務(wù),、社區(qū)宣傳、互動交流等功能于一體的一站式掌上服務(wù)平臺,，開啟居民與黨政機(jī)關(guān)互動的數(shù)字化新模式,，讓群眾暢享便利化服務(wù),。

在林兆翎看來，“幸福通”和社區(qū)居民就像“線上好友”,，不僅能隨時(shí)反映問題,，還能第一時(shí)間獲取與民生相關(guān)的消息，知道政府最近在做什么,，信息溝通更順暢了,，社區(qū)治理的參與感也更強(qiáng)了。

數(shù)字手段進(jìn)一步拓寬了服務(wù)群眾的渠道,，各個(gè)社區(qū)依托“智慧鼓樓”“社區(qū)幸福通”等智能平臺,，為居民提供更加方便快捷的服務(wù)，居民們可以通過“有話要說”為社區(qū)建言獻(xiàn)策,，通過“心愿墻”實(shí)現(xiàn)鄰里互助,，通過“隨手拍”隨時(shí)反映身邊的環(huán)境問題。

社區(qū)治理更有活力

“小區(qū)硬件條件改善了,，管理也要跟上,。”“要畫線規(guī)范停車,，加裝門禁系統(tǒng),。”“新的圍墻上要增加照明,?！薄S著老舊小區(qū)改造持續(xù)推進(jìn)，小區(qū)環(huán)境日新月異,，鼓樓區(qū)居民們?yōu)榱烁?guī)范的社區(qū)管理紛紛建言獻(xiàn)策,。

針對居民提出的意見和建議，鼓樓區(qū)相關(guān)部門牽頭組織了數(shù)場懇談會,?！白罱K大家決定引進(jìn)數(shù)字道閘、停車畫線及圍墻宮燈,，為老舊小區(qū)改造錦上添花,。”鼓樓區(qū)建設(shè)局局長陳雯表示,，這些項(xiàng)目資金來源通過“參與式預(yù)算”微實(shí)事協(xié)商方式,，由政府、居民各出資50%,。對此,，居民們都表示支持：“我們都出一點(diǎn)力，共同把社區(qū)的事情做好?！?/p>

在黨建引領(lǐng)下,，鼓樓區(qū)不斷完善共建、共治,、共享的社區(qū)治理新模式,、新格局。每個(gè)周末的“民生服務(wù)日”“城市管理日”等主題日,，廣大干部深入社區(qū)一線,，向群眾收集訴求、尋找對策,，問需于民,、問計(jì)于民,；每月10日的“民情懇談日”,，機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)，邀請居民共同協(xié)商家門口的大小事,，“面對面”激活社區(qū)的治理活力,。

“老舊小區(qū)改造是一個(gè)持之以恒的過程?！备Ｖ菔蟹抗芫窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,，2012年至今，福州市5城區(qū)共完成老舊小區(qū)整治1194個(gè),，建筑面積達(dá)2492.7萬平方米,，投入資金達(dá)16.6億元，惠及居民近29.38萬戶,。今年,，新一輪126個(gè)老舊小區(qū)改造工程也已提上日程。目前,，福州市正著手建立四級管理體系,，突出以區(qū)為主的物業(yè)管理工作機(jī)制，將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一管理,，建立由社區(qū)居委會,、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方共同參與、共同規(guī)范的物業(yè)管理工作機(jī)制,，維護(hù)老舊小區(qū)改造成果,，促進(jìn)小區(qū)管理持續(xù)規(guī)范。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 薛志偉）