2020年11月,，世界互聯(lián)網(wǎng)大會組委會發(fā)布《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體行動倡議》,，就把握數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展契機(jī),，積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，向國際社會提出了20條行動倡議。在新冠肺炎疫情仍然在全球蔓延的特殊時(shí)期,，《行動倡議》的發(fā)布展示了中國愿與世界攜手應(yīng)對的積極姿態(tài),，彰顯出中國推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的信心和決心。

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,，疫情推動世界政治經(jīng)濟(jì)格局加速演進(jìn),，國際形勢的不穩(wěn)定不確定性更加突出。一方面,，國際貿(mào)易和投資大幅萎縮,，國際金融市場動蕩，一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行,，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,，世界經(jīng)濟(jì)存在陷入長期低迷的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面,，國際安全形勢更加錯綜復(fù)雜,，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，地緣沖突和局部戰(zhàn)爭持續(xù)不斷,，大國競爭持續(xù)加劇,，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為大國競爭和博弈的主戰(zhàn)場。在此嚴(yán)峻的國際形勢下,，《行動倡議》聚焦發(fā)展共同推進(jìn),、安全共同維護(hù)、治理共同參與,、成果共同分享,，向國際社會展示出中國作為負(fù)責(zé)任大國的風(fēng)范。

2015年,，中國國家主席習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會提出“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”,，倡導(dǎo)尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國智慧,、中國方案。2019年10月,，世界互聯(lián)網(wǎng)大會組委會發(fā)布《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》概念文件,，就是積極回應(yīng)各方期待，全面闡釋“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”理念的時(shí)代背景,、基本原則,、實(shí)踐路徑和治理架構(gòu)的重大舉措,。大道至簡，實(shí)干為要,，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,，關(guān)鍵在行動?？茖W(xué)的理念引領(lǐng)行動,，正確的方向決定行動。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的構(gòu)建是一個動態(tài)的,、不斷發(fā)展和豐富的過程,，《行動倡議》就是推動和落實(shí)概念文件核心理念，遵循其基本原則和實(shí)踐路徑,，為下一步行動提供指導(dǎo)的重要綱領(lǐng)性文件,。

發(fā)展共同推進(jìn)。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字紅利普惠共享是所有國家的共同愿景,，特別是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨持續(xù)衰退的艱難時(shí)刻,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將成為推動各國經(jīng)濟(jì)走出低迷、實(shí)現(xiàn)增長的重要支柱,。中國將與國際社會一道努力，采取更加積極,、包容,、協(xié)調(diào)、普惠的政策,，加快全球信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)數(shù)字領(lǐng)域相關(guān)資本、技術(shù),、信息,、人才等要素的流動和合作，加強(qiáng)創(chuàng)新能力與共同能力建設(shè),，積極參與數(shù)字全球治理,，推動國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定，促進(jìn)共同繁榮,，推動落實(shí)以人為本,、面向發(fā)展、包容性的信息社會目標(biāo),，推進(jìn)落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,。

安全共同維護(hù)。疫情期間,，網(wǎng)絡(luò)空間安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅更加肆虐,。國際刑警組織警告稱,，網(wǎng)絡(luò)犯罪正在通過勒索軟件威脅醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)鍵設(shè)施；釣魚軟件,、惡意網(wǎng)站和惡意軟件增長率更是急劇上升,；數(shù)據(jù)泄漏事件更是頻頻發(fā)生，不僅威脅到個人的信息安全,，而且?guī)砹藝?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,。此外，網(wǎng)絡(luò)空間的軍事化和武器化正嚴(yán)重威脅到網(wǎng)絡(luò)空間的安全與穩(wěn)定,，凸顯了當(dāng)前全球網(wǎng)絡(luò)安全治理的嚴(yán)重赤字,。只有秉持開放合作的網(wǎng)絡(luò)安全理念，堅(jiān)持安全與發(fā)展并重,，加強(qiáng)對話,，增進(jìn)信任，合作應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)空間的安全威脅,，才能打造一個和平,、安全的網(wǎng)絡(luò)空間。

治理共同參與,。近幾年來,，網(wǎng)絡(luò)空間國際治理已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，圍繞個人信息保護(hù),、數(shù)據(jù)跨境流動,、數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)犯罪,、負(fù)責(zé)任國家行為規(guī)范等關(guān)鍵議題的談判正在持續(xù)推進(jìn),，而有關(guān)人工智能等顛覆性技術(shù)在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用也引發(fā)了更多的關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)空間全球治理需要多邊,、多方的共同參與,，政府、國際組織,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu),、公民個人等各種主體應(yīng)相互協(xié)作,，聯(lián)合國、政府間組織和非政府治理機(jī)制相互補(bǔ)充,，推動構(gòu)建以規(guī)則為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)空間秩序,，建立更加公正合理的全球網(wǎng)絡(luò)空間治理體系。

成果共同分享,。科學(xué)和知識是人類共同的財(cái)富,，國際社會應(yīng)為豐富這個全人類都能受益的知識寶庫創(chuàng)造條件,，并且為之做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，這對網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展和未來尤為重要,。網(wǎng)絡(luò)空間已然融入我們的生活,，成為信息傳播的新渠道、生產(chǎn)生活的新空間,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,、文化繁榮的新載體、社會生活的新平臺,、交流合作的新紐帶,。堅(jiān)持以人為本、科技向善,，縮小數(shù)字鴻溝,，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展紅利應(yīng)造福于各國人民,，發(fā)展更加平衡,，發(fā)展機(jī)會更加均等，發(fā)展成果人人共享,，促進(jìn)社會公平正義,。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是一個持續(xù)的開放進(jìn)程。中國既是全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要受益者,，也始終是國際網(wǎng)絡(luò)空間和平的建設(shè)者,、發(fā)展的貢獻(xiàn)者、秩序的維護(hù)者,。我們愿意主動搭建交流平臺，積極分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，以實(shí)際行動展示大國擔(dān)當(dāng),，向國際社會貢獻(xiàn)中國智慧、中國經(jīng)驗(yàn)和中國方案,，與國際社會一道共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,。（作者：郎平，中國社會科學(xué)院研究員）