今年9月,，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局組織召開全省重點(diǎn)電子商務(wù)平臺(tái)禁售長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物行政指導(dǎo)座談會(huì)。徐光新介紹，截至?xí)h召開時(shí),，全省共監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體24.4萬(wàn)個(gè)次，發(fā)現(xiàn)涉及長(zhǎng)江流域漁獲物商品信息543條,，主要為電商平臺(tái)商品信息,、外賣平臺(tái)菜品信息和自建網(wǎng)站、微信公眾號(hào)中的宣傳信息,，問題主要表現(xiàn)在使用“長(zhǎng)江江鮮,、長(zhǎng)江刀魚、長(zhǎng)江野生魚,、長(zhǎng)江雜魚”等字樣進(jìn)行宣傳,。

會(huì)上，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處結(jié)合前期監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)電商平臺(tái)作出提醒,，希望電商平臺(tái)積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)平臺(tái)治理。一位電商平臺(tái)負(fù)責(zé)人告訴記者,，按照相關(guān)要求,，該平臺(tái)已加強(qiáng)篩查,，對(duì)即將上線的商家和菜品中涉及長(zhǎng)江野生魚類的一律不準(zhǔn)上線；對(duì)相關(guān)關(guān)鍵詞設(shè)置屏蔽,，嚴(yán)防此類產(chǎn)品上線,；同時(shí)，積極推進(jìn)線下核查,。

另一方面,，為讓禁漁令更好落地，需要社會(huì)各方面共同努力,?！笆袌?chǎng)、超市,、線上平臺(tái),，甚至是一個(gè)廣告牌、一張菜單,，都可以成為監(jiān)管的著力點(diǎn),。”揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法稽查局負(fù)責(zé)人葉民表示,。

涉案水產(chǎn)品鑒定尚存短板,，線上平臺(tái)監(jiān)管仍有盲區(qū)

“取得初步成效的同時(shí)，我們?cè)趯ｍ?xiàng)行動(dòng)推進(jìn)上也遇到一些體制機(jī)制和執(zhí)法手段層面的問題,?！苯K省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，其中最為突出的是涉案水產(chǎn)品定性問題,，“執(zhí)法人員在對(duì)水產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行相關(guān)查處時(shí),，需對(duì)涉案水產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)鑒定。但目前,，基層執(zhí)法人員缺乏鑒定能力,，需第一時(shí)間通知農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員來(lái)鑒定。但實(shí)際上,，農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員也只能憑工作經(jīng)驗(yàn)判斷,，不能出具有法律效力的鑒定意見，客觀上也為監(jiān)管帶來(lái)難度,?！?/p>

“此外，鮮活水產(chǎn)品的扣押,、運(yùn)輸,、保管都有較高要求，如果法律依據(jù)不充分,，會(huì)給當(dāng)事人造成損失,，也可能引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟,。”謝剛認(rèn)為,，對(duì)于此類問題要加強(qiáng)調(diào)查取證,，需全力查找水產(chǎn)品源頭，以利于案件定性,，也希望相關(guān)部門予以規(guī)范,、出臺(tái)相關(guān)辦案指引。

“除了鑒定方面的困難,，我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，目前在禁漁的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域,，存在一些容易被忽視的盲區(qū),。”揚(yáng)州市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，在線上平臺(tái)鏈接菜單,、電話語(yǔ)音及短信推送、沿江沿河露天交易場(chǎng)所等方面尚存一些監(jiān)管漏洞,，需引起重視,。

葉民認(rèn)為，針對(duì)這些問題,，一方面,，要進(jìn)一步壓實(shí)經(jīng)營(yíng)主體、電子商務(wù)平臺(tái)的主體責(zé)任,，督促經(jīng)營(yíng)主體,、電子商務(wù)平臺(tái)等共同履行好主體責(zé)任。另一方面,，也要發(fā)揮綜合治理優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化共治機(jī)制，在專案辦理,、監(jiān)督檢查,、以案釋法等方面，提高社會(huì)參與度,，實(shí)現(xiàn)更有效的共治效果,。