今年9月，江蘇省市場監(jiān)管局組織召開全省重點電子商務(wù)平臺禁售長江非法捕撈漁獲物行政指導(dǎo)座談會,。徐光新介紹,，截至?xí)h召開時，全省共監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體24.4萬個次,，發(fā)現(xiàn)涉及長江流域漁獲物商品信息543條,，主要為電商平臺商品信息、外賣平臺菜品信息和自建網(wǎng)站,、微信公眾號中的宣傳信息,，問題主要表現(xiàn)在使用“長江江鮮、長江刀魚,、長江野生魚,、長江雜魚”等字樣進(jìn)行宣傳。

會上,，江蘇省市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處結(jié)合前期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題對電商平臺作出提醒,，希望電商平臺積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，加強平臺治理,。一位電商平臺負(fù)責(zé)人告訴記者,，按照相關(guān)要求，該平臺已加強篩查,，對即將上線的商家和菜品中涉及長江野生魚類的一律不準(zhǔn)上線,；對相關(guān)關(guān)鍵詞設(shè)置屏蔽，嚴(yán)防此類產(chǎn)品上線,；同時,，積極推進(jìn)線下核查。

另一方面,，為讓禁漁令更好落地,，需要社會各方面共同努力,。“市場,、超市,、線上平臺，甚至是一個廣告牌,、一張菜單,，都可以成為監(jiān)管的著力點?！睋P州市市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查局負(fù)責(zé)人葉民表示,。

涉案水產(chǎn)品鑒定尚存短板，線上平臺監(jiān)管仍有盲區(qū)

“取得初步成效的同時,，我們在專項行動推進(jìn)上也遇到一些體制機制和執(zhí)法手段層面的問題,。”江蘇省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，其中最為突出的是涉案水產(chǎn)品定性問題,，“執(zhí)法人員在對水產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行相關(guān)查處時，需對涉案水產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)鑒定,。但目前,，基層執(zhí)法人員缺乏鑒定能力，需第一時間通知農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員來鑒定,。但實際上,，農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員也只能憑工作經(jīng)驗判斷，不能出具有法律效力的鑒定意見,，客觀上也為監(jiān)管帶來難度,。”

“此外,，鮮活水產(chǎn)品的扣押,、運輸、保管都有較高要求,，如果法律依據(jù)不充分,，會給當(dāng)事人造成損失，也可能引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟,?！敝x剛認(rèn)為，對于此類問題要加強調(diào)查取證,，需全力查找水產(chǎn)品源頭,，以利于案件定性，也希望相關(guān)部門予以規(guī)范、出臺相關(guān)辦案指引,。

“除了鑒定方面的困難,，我們在執(zhí)法過程中也發(fā)現(xiàn)，目前在禁漁的市場監(jiān)管領(lǐng)域,，存在一些容易被忽視的盲區(qū),。”揚州市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，在線上平臺鏈接菜單,、電話語音及短信推送、沿江沿河露天交易場所等方面尚存一些監(jiān)管漏洞,，需引起重視,。

葉民認(rèn)為，針對這些問題,，一方面，要進(jìn)一步壓實經(jīng)營主體,、電子商務(wù)平臺的主體責(zé)任,，督促經(jīng)營主體、電子商務(wù)平臺等共同履行好主體責(zé)任,。另一方面,，也要發(fā)揮綜合治理優(yōu)勢，強化共治機制,，在專案辦理,、監(jiān)督檢查、以案釋法等方面,，提高社會參與度,，實現(xiàn)更有效的共治效果。