今年9月,，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局組織召開全省重點(diǎn)電子商務(wù)平臺(tái)禁售長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物行政指導(dǎo)座談會(huì),。徐光新介紹,，截至?xí)h召開時(shí)，全省共監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體24.4萬個(gè)次,，發(fā)現(xiàn)涉及長(zhǎng)江流域漁獲物商品信息543條,，主要為電商平臺(tái)商品信息,、外賣平臺(tái)菜品信息和自建網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)中的宣傳信息，問題主要表現(xiàn)在使用“長(zhǎng)江江鮮,、長(zhǎng)江刀魚,、長(zhǎng)江野生魚、長(zhǎng)江雜魚”等字樣進(jìn)行宣傳。

會(huì)上,，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處結(jié)合前期監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)電商平臺(tái)作出提醒,，希望電商平臺(tái)積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)平臺(tái)治理,。一位電商平臺(tái)負(fù)責(zé)人告訴記者,，按照相關(guān)要求，該平臺(tái)已加強(qiáng)篩查,，對(duì)即將上線的商家和菜品中涉及長(zhǎng)江野生魚類的一律不準(zhǔn)上線,；對(duì)相關(guān)關(guān)鍵詞設(shè)置屏蔽，嚴(yán)防此類產(chǎn)品上線,；同時(shí),，積極推進(jìn)線下核查。

另一方面,，為讓禁漁令更好落地,，需要社會(huì)各方面共同努力?！笆袌?chǎng),、超市、線上平臺(tái),，甚至是一個(gè)廣告牌,、一張菜單，都可以成為監(jiān)管的著力點(diǎn),?！睋P(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法稽查局負(fù)責(zé)人葉民表示。

涉案水產(chǎn)品鑒定尚存短板,，線上平臺(tái)監(jiān)管仍有盲區(qū)

“取得初步成效的同時(shí),，我們?cè)趯ｍ?xiàng)行動(dòng)推進(jìn)上也遇到一些體制機(jī)制和執(zhí)法手段層面的問題?！苯K省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，其中最為突出的是涉案水產(chǎn)品定性問題，“執(zhí)法人員在對(duì)水產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行相關(guān)查處時(shí),，需對(duì)涉案水產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)鑒定,。但目前，基層執(zhí)法人員缺乏鑒定能力,，需第一時(shí)間通知農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員來鑒定,。但實(shí)際上，農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員也只能憑工作經(jīng)驗(yàn)判斷,，不能出具有法律效力的鑒定意見,，客觀上也為監(jiān)管帶來難度。”

“此外,，鮮活水產(chǎn)品的扣押,、運(yùn)輸、保管都有較高要求,，如果法律依據(jù)不充分,，會(huì)給當(dāng)事人造成損失，也可能引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟,?！敝x剛認(rèn)為，對(duì)于此類問題要加強(qiáng)調(diào)查取證,，需全力查找水產(chǎn)品源頭,，以利于案件定性，也希望相關(guān)部門予以規(guī)范,、出臺(tái)相關(guān)辦案指引,。

“除了鑒定方面的困難，我們?cè)趫?zhí)法過程中也發(fā)現(xiàn),，目前在禁漁的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域,，存在一些容易被忽視的盲區(qū)?！睋P(yáng)州市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，在線上平臺(tái)鏈接菜單、電話語音及短信推送,、沿江沿河露天交易場(chǎng)所等方面尚存一些監(jiān)管漏洞,，需引起重視。

葉民認(rèn)為,，針對(duì)這些問題,，一方面，要進(jìn)一步壓實(shí)經(jīng)營主體,、電子商務(wù)平臺(tái)的主體責(zé)任,，督促經(jīng)營主體、電子商務(wù)平臺(tái)等共同履行好主體責(zé)任,。另一方面,，也要發(fā)揮綜合治理優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化共治機(jī)制,，在專案辦理,、監(jiān)督檢查、以案釋法等方面,，提高社會(huì)參與度,，實(shí)現(xiàn)更有效的共治效果。